Такое возможно и скорее всего так и будет, хотя на самом деле в этом не так много смысла. Когда 1 страна будет почти полностью контролировать майнинг, тогда это станет угрозой децентрализации, а значит репутация такой монеты будет падать. И это также значит, что ликвидность постепенно будет перетекать из биткойна в топовые альты. В принципе ровно это мы и наблюдаем прямо сейчас. Просто процесс очень медленный. для многих он незаметен. Но я думаю, что на горизонте в десятки лет это так и будет. Напишу крамольную мысль: со временем не исключаю, что биток будет не самой капитализированной криптой.
Государство всегда полагает, что его контроль на благо, поэтому будет стремиться наращивать его, даже если это на самом деле не на благо. А вот с альткойнами всё сложно как раз потому, что про целый ряд топовых альткойнов известно, что с децентрализацией у них проблем гораздо больше, чем у биткойна. И получится ли даже США собрать достаточный контроль над майнерами, это ещё большой вопрос. Они будут к этому стремиться, и шанс не самый иллюзорный, но игроков на этой поляне не так уж и мало, и тут как повезёт.