А вы видите, что эти дыры затыкаются? Хотите сказать, что с населения берется мало налогов?
Каким образом одно должно вытекать из другого? Вы, помимо обычных налогов и сборов, скорее всего, забыли учесть НДС, акцизы и другие дополнительные налоги, которые сложнее считаются в плане вычисления, сколько конкретный человек обеспечивает налоговой базы, но к тому, что плохое администрирование создаёт дыры в экономике, это не имеет никакого отношения. Человек с зарплатой в сто раз больше, чем у кого-то со стабильным семейным бюджетом, может обанкротиться и пойти по миру, если будет вести свое хозяйство плохо, несмотря на достаточные поступления, это разного рода обстоятельства.