Это как раз нормально и ожидаемо. Система должна быть продумана и вписана до запуска, а в авральном режиме бегать, кричать от ужаса, что ничего нормально не работает, и невозможно сделать привычные вещи только потому, что не подумали заранее, как оно должно работать, это было бы жутким проявлением непрофессионализма. Так что для ввода цифрового рубля, раз уж он вводится, даже если им будет пользоваться в итоге только лично Набиуллина и никто, кроме неё, нужно, чтобы все процедуры, которые возможны в других формах рубля, были уже также адаптированы и под эту новую форму. Т.е. может ни одного должника за всю историю не иметь ни одного цифрового рубля, но при получении должником цифрового рубля ФССП не должна начинать в панике бегать, чтобы как-то проработать вопрос списаний, процедура уже должна быть.