Я достаточно общался с людьми, которые специализируются на услугах в этой отрасли, причём в полностью неформальной обстановке и с полным пониманием, что я к числу их потенциальных клиентов не отношусь. Понятно, что хватает тендеров, которые, по большому счёту, никому не интересны, но практически все тендеры, где есть интерес провести их в чью-то конкретную пользу, можно найти самые разнообразные способы, чтобы оформить это соответствующе. Поскольку никто не настроен реально с этим бороться, то и в остальных вопросах будет так же, хоть цифровой рубль, хоть какой другой. Для начала нужна системная воля.