O que é estupido, porque o cliente pode dizer quem vem da sua wallet e vai para a sua wallet. Mas, é um processo que muitos tem de passar.
Isso retira o problema da exchanges, porque opera com base no que cliente diz, para o caso das autorias quando forem atras de alguém não incomodarem muito essas empresas.
Fora que para voltar numa minima camada de privacidade, é suficiente ter 2 hops: o primeiro o da exchange aonde vai se realizar uma transferencia pra si mesmo, e depois, ja tendo na propria carteira, vai ser possível enviar sem perguntas extra.