Sospecho que mas que negocio, hacer transacciones de 20 cts son pruebas para conocer bitcoin, de todos modos ayer probando meti 0.00001 de comision (0.004 cts) y tardo lo mismo o un par de minutos mas en confirmarse si ese es el problema
Pagos tan pequeños se pueden hacer para contratar servicio de descarga directa por minutos o horas (por ejemplo en filenium).
Respecto a la comisión, yo uso MultiBit para escritorio y Bitcoin app para android, que yo sepa no tienen opción para escoger cuánto das de comisión. Te agradecería saber cómo haces tú.
a través de la cartera online de blockchain.info, en envió personalizado, nose si habrá algún cliente de escritorio que te de esa opción