Мне больше думается, что это проблема низкой рентабельности участия в таких сетях. Кто в здравом уме будет размещать клиент ToR, скажем в хорошем ДЦ на гигабитном канале? Даже среди миллиардеров нет таких благодетелей анонимности. А когда связываются тысячи мелких домашних компьютеров, среди которых никакого ранжирования по рейтингу и оптимизация маршрутов затрудненна... тяжело рассчитывать на достойный результат имхо.