Не очень понял вопрос.
Но в мемпуле транзакции, которые еще не включены в блок. Да.
Что значит "на стадии генерации"? Неподписанные чтоли? Ну это вообще не транзакции собственно, а набор байтов.
(Что означает данный код - я понять не могу - не разбирался конкретно с этим)