Да вычислять майнеров по электропотреблению или там по траффику никто не будет, это никому не нужно, так как геморроя будет больше, чем выхлопа.
Максимум - это подтянут биржи, всевозможные обменники и подобные сервисы. То есть налог будет не на сам майнинг как таковой, а на вывод средств в рубли (ну или кто там во что будет выводить).