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清华大学区块链教育创新、产业创新峰会?暨青藤链盟成立大会在京举行，会上宣布全球首个高校教育公链青藤链上线。据悉，青藤链作为分布式教育和科研公链，全国已有清华等30多所院校建立节点，通过透明的协作共识机制，将打造成全球高校共建的区块链教育、科研链。
青藤链全球首个高校教育公链上线
大会当天，青藤链盟研究院钟宏院长、清华大学信息技术研究院赵明教授和链块学院创始人清华魏红心博士，作为青藤链联合发起人，共同宣布青藤链上线。
清华发布全球首个高校教育公链
（链块学院创始人魏红心博士、青藤链盟研究院钟宏院长、清华大学信息技术研究院赵明教授，从左至右）
青藤链（Youth Eduction Chain）是基于区块链技术，高校共建的分布式教育公链，和区块链创新试验平台。旨在培养区块链技术人才，为区块链产业化创新提供开放服务，并探索未来教育、科研体系的新方向和新模式。
清华大学信息技术研究院赵明教授，作为特邀嘉宾，带来了《链上未来：区块链技术和教育创新》的主题分享，介绍了在区块链领域清华大学科研技术的发展情况，并就目前技术人才培养现状，分享了青藤链作为一条教育公链对于人才教育的创新意义。
在随后进行的圆桌论坛环节，围绕《青藤链全球首个高校区块链教育科研平台》主题，主持人布洛克财经创始人时艳强先生，与链块学院创始人清华魏红心博士、清链资本创始人李俊明先生，清华x-lab运营总监、青藤创新教育联盟秘书长廖江龙老师，慧科教育集团合伙人管刚先生、欧链科技联合创始人谭智勇先生等各位嘉宾，基于青藤教育公链，如何建立高校区块链课程体系，推动区块链人才培养，搭建区块链产业科技创新生态等话题进行了深入探讨。
清华【区块链在线实验课】6月上线
据链块学院创始人，区块链技术专家魏红心博士介绍，青藤链作为分布式教育和科研公链，全国已有清华等30多所院校建立节点，通过透明的协作共识机制，将打造成全球高校共建的区块链教育、科研链。
清华发布全球首个高校教育公链
（布洛克财经创始人时艳强先生、链块学院魏红心博士、清链资本合伙人李俊明先生，从左至右）
青藤链将依托青藤链盟全球区块链教育、技术、产业资源，不断完善青藤链的共识机制，建立相关防范机制，避免非高校、科研单位算力对网络平台的影响，防止非法或违背教学科研目的的行为发生。
据悉，清华区块链在线实验课即将上线，面向全国、高校区块链爱好者，普及区块链知识。每天10分钟，在线视频学习结合在线实验的新模式，学习数字货币、数字交易、Dapp、智能合约开发。课程由青藤链盟研究院钟宏院长，与来自区块链知名机构专家，基于青藤链共同设计。
青藤链盟成立
青藤链盟成立仪式，在清华经管学院举办。清华x-lab主任毛东辉、清华大学技术创新研究中心主任陈劲教授、清华大学信息技术研究院赵明教授、清华经管学院中国金融研究中心主任何平教授、青藤链盟研究院钟宏院长，共同发起青藤链盟。并由钟院长在成立仪式前简单介绍了青藤链盟的情况。
清华发布全球首个高校教育公链
（青藤链盟研究院钟宏院长）
青藤链盟（YEC League），全称青藤区块链联盟（Youth Education Chain League），由清华x-lab联合清华各院系教授筹备发起，依托清华大学科技创新教育资源，由全国知名院校、科研机构、行业组织，共同发起组建的区块链教育创新和产业创新联盟。首批发起成立六个子联盟，包括青藤创新教育联盟、青藤区块链技术联盟、青藤区块链爱好者联盟、青藤区块链产业联盟、青藤区块链投资联盟、青藤区块链媒体联盟。
青藤链盟研究院钟宏院长，为青藤链盟首批合作发起方颁发证书。区块链技术联盟发起方代表，链块学院创始人魏红心博士、欧链科技联合创始人谭智勇先生，青藤区块链爱好者联盟发起方代表，布洛克财经创始人时艳强先生，青藤区块链产业联盟发起方代表，启迪数字集团总裁助理郭彬先生、清华x-lab区块链实验室主任夏立先生，青藤区块链投资联盟发起方代表，清链资本合伙人李俊明先生，青藤区块链媒体联盟发起方代表，WeMedia总裁成艳华先生、金色财经合伙人安鑫鑫先生、布洛克财经创始人时艳强、清博大数据副总裁张丹峰先生、链塔智库创始人张翔氢传播创始人伍王应先生，以及青藤区块链媒体联盟首批联合发起媒体代表共同出席联盟成立仪式。
青藤链全球首个高校教育公链上线
大会当天，青藤链盟研究院钟宏院长、清华大学信息技术研究院赵明教授和链块学院创始人清华魏红心博士，作为青藤链联合发起人，共同宣布青藤链上线。
清华发布全球首个高校教育公链
（链块学院创始人魏红心博士、青藤链盟研究院钟宏院长、清华大学信息技术研究院赵明教授，从左至右）
青藤链（Youth Eduction Chain）是基于区块链技术，高校共建的分布式教育公链，和区块链创新试验平台。旨在培养区块链技术人才，为区块链产业化创新提供开放服务，并探索未来教育、科研体系的新方向和新模式。
清华大学信息技术研究院赵明教授，作为特邀嘉宾，带来了《链上未来：区块链技术和教育创新》的主题分享，介绍了在区块链领域清华大学科研技术的发展情况，并就目前技术人才培养现状，分享了青藤链作为一条教育公链对于人才教育的创新意义。
在随后进行的圆桌论坛环节，围绕《青藤链全球首个高校区块链教育科研平台》主题，主持人布洛克财经创始人时艳强先生，与链块学院创始人清华魏红心博士、清链资本创始人李俊明先生，清华x-lab运营总监、青藤创新教育联盟秘书长廖江龙老师，慧科教育集团合伙人管刚先生、欧链科技联合创始人谭智勇先生等各位嘉宾，基于青藤教育公链，如何建立高校区块链课程体系，推动区块链人才培养，搭建区块链产业科技创新生态等话题进行了深入探讨。
清华【区块链在线实验课】6月上线
据链块学院创始人，区块链技术专家魏红心博士介绍，青藤链作为分布式教育和科研公链，全国已有清华等30多所院校建立节点，通过透明的协作共识机制，将打造成全球高校共建的区块链教育、科研链。
清华发布全球首个高校教育公链
（布洛克财经创始人时艳强先生、链块学院魏红心博士、清链资本合伙人李俊明先生，从左至右）
青藤链将依托青藤链盟全球区块链教育、技术、产业资源，不断完善青藤链的共识机制，建立相关防范机制，避免非高校、科研单位算力对网络平台的影响，防止非法或违背教学科研目的的行为发生。
据悉，清华区块链在线实验课即将上线，面向全国、高校区块链爱好者，普及区块链知识。每天10分钟，在线视频学习结合在线实验的新模式，学习数字货币、数字交易、Dapp、智能合约开发。课程由青藤链盟研究院钟宏院长，与来自区块链知名机构专家，基于青藤链共同设计。
青藤链盟成立
青藤链盟成立仪式，在清华经管学院举办。清华x-lab主任毛东辉、清华大学技术创新研究中心主任陈劲教授、清华大学信息技术研究院赵明教授、清华经管学院中国金融研究中心主任何平教授、青藤链盟研究院钟宏院长，共同发起青藤链盟。并由钟院长在成立仪式前简单介绍了青藤链盟的情况。
清华发布全球首个高校教育公链
（青藤链盟研究院钟宏院长）
青藤链盟（YEC League），全称青藤区块链联盟（Youth Education Chain League），由清华x-lab联合清华各院系教授筹备发起，依托清华大学科技创新教育资源，由全国知名院校、科研机构、行业组织，共同发起组建的区块链教育创新和产业创新联盟。首批发起成立六个子联盟，包括青藤创新教育联盟、青藤区块链技术联盟、青藤区块链爱好者联盟、青藤区块链产业联盟、青藤区块链投资联盟、青藤区块链媒体联盟。
青藤链盟研究院钟宏院长，为青藤链盟首批合作发起方颁发证书。区块链技术联盟发起方代表，链块学院创始人魏红心博士、欧链科技联合创始人谭智勇先生，青藤区块链爱好者联盟发起方代表，布洛克财经创始人时艳强先生，青藤区块链产业联盟发起方代表，启迪数字集团总裁助理郭彬先生、清华x-lab区块链实验室主任夏立先生，青藤区块链投资联盟发起方代表，清链资本合伙人李俊明先生，青藤区块链媒体联盟发起方代表，WeMedia总裁成艳华先生、金色财经合伙人安鑫鑫先生、布洛克财经创始人时艳强、清博大数据副总裁张丹峰先生、链塔智库创始人张翔氢传播创始人伍王应先生，以及青藤区块链媒体联盟首批联合发起媒体代表共同出席联盟成立仪式。
莱特币（Litecoin，LTC）创始人李启威（Charlie Lee）近日通过Youtube接受了采访，他提到的话题包括民主系统与权威系统的差异、他清仓莱特币的决定、Bitcoin Cash（BCH）以及他考虑增发莱特币的想法。
http://cdn.8btc.com/wp-content/uploads/2018/04/201804290948359748.jpg
在这场为期半个小时的采访中，这位世界第九大加密货币莱特币的创始人谈到了大量有关LTC和加密货币领域的话题。
他首先说到莱特币的发展方向和目标是和比特币绑定的。他提到，莱特币的手续费低于比特币，因为比特币是最安全的也是抗审查的加密货币，而要想获得这两大特性是要付出代价的。接着，话题就转向了BCH，李认为这一分叉非常愚蠢，就是在打击比特币的品牌。
李还谈到了有关去中心化的话题，谈到了真正的去中心化（低效但公平）和独裁人物领导的项目（高效但不公平）之间的权衡。以自己创立的项目为例，他说：
一种加密货币要想真正在世界范围内实现去中心化，领导者是不应该存在的，因此我为了实现去中心化，最终将选择离开。
他的这番话把话题引向了他几乎在价格最高点的时候清仓莱特币的事情上。当时，李说清仓的原因是因为利益冲突。在本次采访中，他对清仓的时机表示遗憾：
我依然认为这是一个正确的举动，但令我产生怀疑的是从长期来看，我认为这是一个正确的行为，但从短期来看，只要价格在下跌，没有创造新高，这可能就不是最正确的决定。
至于加密货币的未来，李说，政府发行数字货币是不可避免的，但比特币和莱特币等真正去中心化的加密货币将永远高人一等。
或许这场谈话中最有意思的是李对共识算法的看法，即PoW币是否能实现到PoS的切换以及莱特币的总量是否会增加。
首先，他说，对于莱特币和比特币等项目来说，PoW目前仍然是保护网络安全的最佳方式。然而，令人感到意外的是，他提到了未来可能增发莱特币的想法：
当莱特币总量达到上限的时候很难说会发生什么。目前，它依然能够正常运作。比特币和莱特币之所以能够正常运作是因为有挖矿奖励支撑网络安全 当你到了只能用手续费来支撑网络的境地，尤其是手续费不够高的情况下，同时区块容量还受到了限制，那么会发生什么事？安全性会下降。最好的解决方案究竟是每年增发一些币来换取安全还是仅仅依靠交易手续费？
对于这一问题，李最后强调，除非真的有充分的理由来更改上限，否则就顺其自然吧。
http://cdn.8btc.com/wp-content/uploads/2018/04/201804290948359748.jpg
在这场为期半个小时的采访中，这位世界第九大加密货币莱特币的创始人谈到了大量有关LTC和加密货币领域的话题。
他首先说到莱特币的发展方向和目标是和比特币绑定的。他提到，莱特币的手续费低于比特币，因为比特币是最安全的也是抗审查的加密货币，而要想获得这两大特性是要付出代价的。接着，话题就转向了BCH，李认为这一分叉非常愚蠢，就是在打击比特币的品牌。
李还谈到了有关去中心化的话题，谈到了真正的去中心化（低效但公平）和独裁人物领导的项目（高效但不公平）之间的权衡。以自己创立的项目为例，他说：
一种加密货币要想真正在世界范围内实现去中心化，领导者是不应该存在的，因此我为了实现去中心化，最终将选择离开。
他的这番话把话题引向了他几乎在价格最高点的时候清仓莱特币的事情上。当时，李说清仓的原因是因为利益冲突。在本次采访中，他对清仓的时机表示遗憾：
我依然认为这是一个正确的举动，但令我产生怀疑的是从长期来看，我认为这是一个正确的行为，但从短期来看，只要价格在下跌，没有创造新高，这可能就不是最正确的决定。
至于加密货币的未来，李说，政府发行数字货币是不可避免的，但比特币和莱特币等真正去中心化的加密货币将永远高人一等。
或许这场谈话中最有意思的是李对共识算法的看法，即PoW币是否能实现到PoS的切换以及莱特币的总量是否会增加。
首先，他说，对于莱特币和比特币等项目来说，PoW目前仍然是保护网络安全的最佳方式。然而，令人感到意外的是，他提到了未来可能增发莱特币的想法：
当莱特币总量达到上限的时候很难说会发生什么。目前，它依然能够正常运作。比特币和莱特币之所以能够正常运作是因为有挖矿奖励支撑网络安全 当你到了只能用手续费来支撑网络的境地，尤其是手续费不够高的情况下，同时区块容量还受到了限制，那么会发生什么事？安全性会下降。最好的解决方案究竟是每年增发一些币来换取安全还是仅仅依靠交易手续费？
对于这一问题，李最后强调，除非真的有充分的理由来更改上限，否则就顺其自然吧。
那是因为你没有经历过14年，甚至是12年的时候，那才考验人呢，现在这种情况不必大惊小怪。
eos和ADA你们更看好那个大家来说说 
我个人都看好，不过现在不适合进场，观望中，等待机会上车。2018年1月4日，浙江省省食品药品监督管理局召开干部大会，省委组织部副部长、省委两新工委书记张学伟宣布省委关于省局主要领导调整任免决定：陈时飞同志任省食品药品监督管理局党组书记，提名担任省食品药品监督管理局局长、省食品安全委员会办公室主任；免去朱志泉同志省食品药品监督管理局党组书记职务，提议不再担任省食品药品监督管理局局长、省食品安全委员会办公室主任职务。
张学伟在讲话中指出，这次省委对省食品药品监督管理局主要领导调整，是着眼全省工作大局和省食品药品监管局领导班子建设实际需要，通盘考虑、慎重研究决定的，充分体现了省委对食品药品监管工作的高度重视和对过去工作的充分肯定。希望大家深刻认识，正确领会，把思想统一到省委决定上来。
张学伟指出，近些年来，省食品药品监管局围绕省委省政府中心工作，以打造食品药品安全放心省份为总目标，大力实施食品药品安全战略，有序推进机构改革和监管体制改革，较好地发挥了监督管理职能，许多工作走在全国前列。
张学伟强调，进入新时代，人民群众对美好生活的向往越来越迫切，对食品药品安全也越来越关注，省食品药品监管局要认真贯彻党的十九大精神，保持昂扬向上的精神面貌，团结协作，勇于开拓，推动食品药品安全水平更上一层楼。一是不忘初心，永做政治上的明白人。以高度的政治责任感，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要讲纪律、守规矩，把拥护省委的决定体现到行动中去，认真做好本职工作，共同谱写美丽中国、美丽浙江的美好篇章。二是不负众望，当好食品药品安全的岗哨。省食品药品监管局肩负着保障人民群众饮食用药安全的重要责任。要主动适应新常态，准确把握食品药品安全新形势，为保障人民群众食品药品安全站好岗、放好哨。要构建风险防控新体系，以源头治理为根本，严把从农田到餐桌从实验室到医院的每一道防线，杜绝不合格的食品药品进入供应链。要构建专业化监管新格局，探索建立以职业化检查员为主体的专业监管队伍，完善食品药品监管制度、监管方式、运作机制，建设检查、抽验、监测、稽查执法等专业监管协同机制。要构建创新发展新机制，深入推进食品药品领域放管服和最多跑一次改革，营造全国领先的食品药品创新发展环境，实现发展是最好的监管。三是无私奉献，锻造过硬队伍。要认真落实党建工作主体责任，加强干部队伍建设。要把政治建设放在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，建设政治过硬、勇于改革、精诚团结、充满活力的好班子。要提升干部队伍专业化水平，锻造一支思想作风好、技术业务精、敢打硬仗的监管队伍。要落实党风廉政建设主体责任，建立健全廉政风险防控体系，筑牢拒腐防变的防火墙。
朱志泉表示，衷心拥护、坚决服从省委决定。他深情回顾了食品药品监管六年工作历程，对省委省政府的坚强领导，对班子成员的精诚团结，对机关和直属单位干部职工的大力支持表示了感谢，并祝愿全省食品药品监管工作取得更大成绩。
陈时飞表示，组织上决定由其担任省局党组书记、局长，深感责任重大、使命神圣。将紧紧依靠省局班子和全体干部，以党的十九大精神为指引，以科学务实的态度，奋力推动全省食品药品安全再上新水平，绝不辜负省委省政府的殷切期望。旗帜鲜明讲政治，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把四个意识内化于心外化于行，全面落实管党治党责任。以人民的需要为追求，以国际标准为参照，全力做好食品药品安全工作，提升人民群众对食品药品安全的信心。紧贴省委省政府中心工作，全心全意谋发展，激发企业创业创新激情，让群众吃的放心，让病患吃到更有效的新药、用上更新的医疗器械，保卫人民健康。带头严守党纪党规和廉洁自律各项规定，按本色做人，按角色担责，打造清廉专业高效的食品药品监管铁军。
省局机关全体干部、直属单位领导班子成员和老同志代表参加会议。
（原标题为《 省局召开干部大会宣布主要领导任免》）
张学伟在讲话中指出，这次省委对省食品药品监督管理局主要领导调整，是着眼全省工作大局和省食品药品监管局领导班子建设实际需要，通盘考虑、慎重研究决定的，充分体现了省委对食品药品监管工作的高度重视和对过去工作的充分肯定。希望大家深刻认识，正确领会，把思想统一到省委决定上来。
张学伟指出，近些年来，省食品药品监管局围绕省委省政府中心工作，以打造食品药品安全放心省份为总目标，大力实施食品药品安全战略，有序推进机构改革和监管体制改革，较好地发挥了监督管理职能，许多工作走在全国前列。
张学伟强调，进入新时代，人民群众对美好生活的向往越来越迫切，对食品药品安全也越来越关注，省食品药品监管局要认真贯彻党的十九大精神，保持昂扬向上的精神面貌，团结协作，勇于开拓，推动食品药品安全水平更上一层楼。一是不忘初心，永做政治上的明白人。以高度的政治责任感，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要讲纪律、守规矩，把拥护省委的决定体现到行动中去，认真做好本职工作，共同谱写美丽中国、美丽浙江的美好篇章。二是不负众望，当好食品药品安全的岗哨。省食品药品监管局肩负着保障人民群众饮食用药安全的重要责任。要主动适应新常态，准确把握食品药品安全新形势，为保障人民群众食品药品安全站好岗、放好哨。要构建风险防控新体系，以源头治理为根本，严把从农田到餐桌从实验室到医院的每一道防线，杜绝不合格的食品药品进入供应链。要构建专业化监管新格局，探索建立以职业化检查员为主体的专业监管队伍，完善食品药品监管制度、监管方式、运作机制，建设检查、抽验、监测、稽查执法等专业监管协同机制。要构建创新发展新机制，深入推进食品药品领域放管服和最多跑一次改革，营造全国领先的食品药品创新发展环境，实现发展是最好的监管。三是无私奉献，锻造过硬队伍。要认真落实党建工作主体责任，加强干部队伍建设。要把政治建设放在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，建设政治过硬、勇于改革、精诚团结、充满活力的好班子。要提升干部队伍专业化水平，锻造一支思想作风好、技术业务精、敢打硬仗的监管队伍。要落实党风廉政建设主体责任，建立健全廉政风险防控体系，筑牢拒腐防变的防火墙。
朱志泉表示，衷心拥护、坚决服从省委决定。他深情回顾了食品药品监管六年工作历程，对省委省政府的坚强领导，对班子成员的精诚团结，对机关和直属单位干部职工的大力支持表示了感谢，并祝愿全省食品药品监管工作取得更大成绩。
陈时飞表示，组织上决定由其担任省局党组书记、局长，深感责任重大、使命神圣。将紧紧依靠省局班子和全体干部，以党的十九大精神为指引，以科学务实的态度，奋力推动全省食品药品安全再上新水平，绝不辜负省委省政府的殷切期望。旗帜鲜明讲政治，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把四个意识内化于心外化于行，全面落实管党治党责任。以人民的需要为追求，以国际标准为参照，全力做好食品药品安全工作，提升人民群众对食品药品安全的信心。紧贴省委省政府中心工作，全心全意谋发展，激发企业创业创新激情，让群众吃的放心，让病患吃到更有效的新药、用上更新的医疗器械，保卫人民健康。带头严守党纪党规和廉洁自律各项规定，按本色做人，按角色担责，打造清廉专业高效的食品药品监管铁军。
省局机关全体干部、直属单位领导班子成员和老同志代表参加会议。
（原标题为《 省局召开干部大会宣布主要领导任免》）
近日，江苏省科协、江苏省科技厅、江苏省教育厅联合发文公布了2017年度江苏省科普教育基地名单，海安软件科技园、老坝港小学名列其中。
近年来，海安软件科技园充分发挥省服务外包人才培训基地、省大学生科技创业见习基地优势，把软件和信息技术、服务外包等人才培训作为主抓手，努力构建产业人才蓄水池，着力为产业快速发展提供有力的人才支撑。2017年，NIIT、苏州几何体网络科技南通实训基地两个培训机构先后开班，300多名大学应届毕业生在园区接受了4个月的实训，主要开展软件和计算机、电商等专业技能普及培训，人才培训规模、学历层次为园区历史以来之最。其中，几何体在双11活动中，144名电商实训学员取得了突破3亿元的销售佳绩。同时，园区与南通理工学院、海安职教园区等中高院校建立了紧密合作关系，普遍开展计算机软件等专业技能实训教育。
近年来，海安软件科技园充分发挥省服务外包人才培训基地、省大学生科技创业见习基地优势，把软件和信息技术、服务外包等人才培训作为主抓手，努力构建产业人才蓄水池，着力为产业快速发展提供有力的人才支撑。2017年，NIIT、苏州几何体网络科技南通实训基地两个培训机构先后开班，300多名大学应届毕业生在园区接受了4个月的实训，主要开展软件和计算机、电商等专业技能普及培训，人才培训规模、学历层次为园区历史以来之最。其中，几何体在双11活动中，144名电商实训学员取得了突破3亿元的销售佳绩。同时，园区与南通理工学院、海安职教园区等中高院校建立了紧密合作关系，普遍开展计算机软件等专业技能实训教育。
海外网1月5日消息，据韩联社4日报道，韩国西海地方海洋警察厅称，当地时间4日早上9点40分，韩国全罗南道新安郡可居岛西南方向35海里（64.82km）海域，发现50余艘60～80吨级中国渔船进行非法捕鱼作业。韩联社称，韩国海警投入1500吨级、3000吨级的5艘警备舰艇、1艘渔政船和1架直升机来应对。
报道指出，有中国渔船涉嫌非法捕鱼被韩方海警扣押，为帮助其逃脱，其他渔船与韩国海警发生冲突，遭到班组武器警告，韩方海警使用K2步枪发射警告后，又用M-60机关枪发射453发子弹。此外，一艘接近3000吨级韩方警备舰艇的中国渔船也遭到K2步枪发射警告。随后中国渔船撤离。
最终，韩方海警扣押2艘涉嫌非法捕捞的中国渔船，并将船上20名船员移送全罗南道木浦市。其中，有1艘被扣押的中国船只在冲突过程中遭受浸水损失。
近年来，围绕中韩渔业纠纷而引发的暴力冲突频繁见于媒体。据韩联社报道，韩国海警表示，去年12月19日，在韩国经济专属区水域，韩国海警对40余艘中国渔船警告无效后，发射200余发子弹进行驱赶。
对此，外交部发言人华春莹在记者会上回应称，中方历来高度重视涉外渔业管理工作，积极采取有效措施维护相关海域渔业生产秩序。希望韩方妥善处理相关问题，在执法过程中不要采取危及人员安全的过激手段，切实保障中方渔民的安全与合法权益，并与中方加强沟通，共同维护有关海域渔业生产秩序。
（原题为《韩海警再向中国渔船开火：发射453发子弹，扣20人》）
报道指出，有中国渔船涉嫌非法捕鱼被韩方海警扣押，为帮助其逃脱，其他渔船与韩国海警发生冲突，遭到班组武器警告，韩方海警使用K2步枪发射警告后，又用M-60机关枪发射453发子弹。此外，一艘接近3000吨级韩方警备舰艇的中国渔船也遭到K2步枪发射警告。随后中国渔船撤离。
最终，韩方海警扣押2艘涉嫌非法捕捞的中国渔船，并将船上20名船员移送全罗南道木浦市。其中，有1艘被扣押的中国船只在冲突过程中遭受浸水损失。
近年来，围绕中韩渔业纠纷而引发的暴力冲突频繁见于媒体。据韩联社报道，韩国海警表示，去年12月19日，在韩国经济专属区水域，韩国海警对40余艘中国渔船警告无效后，发射200余发子弹进行驱赶。
对此，外交部发言人华春莹在记者会上回应称，中方历来高度重视涉外渔业管理工作，积极采取有效措施维护相关海域渔业生产秩序。希望韩方妥善处理相关问题，在执法过程中不要采取危及人员安全的过激手段，切实保障中方渔民的安全与合法权益，并与中方加强沟通，共同维护有关海域渔业生产秩序。
（原题为《韩海警再向中国渔船开火：发射453发子弹，扣20人》）
男子在便利店内借店主手机打电话。 本文图片 贵州都市报
陈女士在银行打出的账单。
1月4日，新浪微博一条便利店店主手机被偷，被转走一万元的博文引起贵阳网友关注。原来，贵阳市旭东路一家便利店的店主陈女士，日前中了一男子设下的连环套，分两次被骗走300元现金及一部OPPO RS手机，另外，陈女士支付宝里的9000余元也被刷走。
目前，警方已介入调查。
伎俩一：演苦肉计 博取同情
事情发生在2日，回想起当天被骗走手机的遭遇时，陈女士眼角的泪水仍在打转。
他是有预谋的，只怪我太善良了。陈女士说。
陈女士告诉记者，该男子在2017年12月31日就已经来到店里了，当时该男子自称在机场上班，就住在便利店楼上，当天因和女朋友吵架，电话、银行卡、钱包什么的都被女朋友拿走了，无奈之下，只好下楼寻求帮助。
在聊天过程中，该男子表现得十分着急，并借了陈女士的手机给朋友们拨打了几个电话，之后，男子又提出借300元钱打车去找朋友们帮忙。
想到人家有急事，我心一软就答应了。陈女士说，当时听男子说自己在机场上班，女友是卖房子的，而且又住在自己店铺楼上，再加上男子穿着打扮都挺时尚的，想想也不至于骗自己那300元钱，于是，她便借给了对方。
随后，这名男子为了消除陈女士的顾虑，还特意要了陈女士的电话号码，称回头加微信，从微信上再转账给她。
男子的一言一行，陈女士都信以为真。
伎俩二：演亲情戏 骗取手机
1月2日，男子打了一个电话给陈女士，称在老家办事，等回贵阳了再将钱还给她，并再次安慰陈女士不要担心。
彼时，陈女士还真以为该男子讲诚信，准备还她那300元钱。岂料，她正一步步陷入连环套。
2日下午5点过，男子再次来到便利店，告诉陈女士说，他母亲正在给他送钱的路上，一会就可以还那300元钱。聊着聊着，男子称自己的手机还在女朋友手里，于是，再次提出借手机拨打他妈妈电话。
因见过一次面后，此时的陈女士毫无防备心理，爽快地将电话借了过去。
妈，你到哪了，我在旭东路这里等你，你怎么跑相宝山去了？通话中，男子着急地告诉对方路走错了，并一直在电话里叮嘱母亲打车到旭东路路口位置。
挂断电话后，男子将电话还给了陈女士，称自己去旭东路路口接母亲。不过，才离开店铺一分钟不到，男子再次返回。
老板，能不能再借你电话给我，我怕我等下联系不上我妈。男子说。
陈女士说，当时想到男子去接自己母亲应该没事，何况也就几百米远，于是就把手机借了出去。
男子拿走手机后，很快又返回店铺。老板，你手机锁屏了，等下我不会开，没法联系我妈，你告诉我密码可以不？此时，陈女士仍没有任何警惕，将手机密码又告知了对方。
伎俩三：故意拖延时间 支付宝消费
男子拿走手机大约10分钟后，陈女士的姐姐拨打陈女士电话，男子说借陈女士的电话出来接母亲，让陈女士姐姐别误会了。
更狡诈的是，为了拖延时间，男子又用陈女士的手机拨打了其母亲的电话，称他的妈妈脚崴到了，正陪他妈妈买双鞋，晚一点再还手机给陈女士，让她不要担心他是个骗子。
想到对方还能给自己母亲打电话，这时，陈女士仍相信对方的一言一行。
直到晚上7点半，见男子依旧没有回来，这时，陈女士才主动给男子打了一个电话，对方称我们已经到旭东路口了，你再等等。
7:50，见男子依然没有踪影，直到这时，陈女士才意识到，自己是不是上当受骗了，于是，他再次给男子打电话，怎知对方一直未接听。
意识到被骗后，陈女士赶紧到银行查看自己的余额，一查，卡里的9000余元被刷走了。
据账单显示，该男子分3次花掉陈女士的9000多元，第一次是通过微信转账转走5000多元，后面两次都是通过从手机里绑定的支付宝，在一苹果手机专卖店里进行了消费。
看到自己的钱不翼而飞后，女店主一下哭瘫在地，一直不愿意接受这个事实。目前，陈女士已经到辖区派出所报了案，警方已介入调查。（原标题：男子连环套 骗走女店主9000元）
陈女士在银行打出的账单。
1月4日，新浪微博一条便利店店主手机被偷，被转走一万元的博文引起贵阳网友关注。原来，贵阳市旭东路一家便利店的店主陈女士，日前中了一男子设下的连环套，分两次被骗走300元现金及一部OPPO RS手机，另外，陈女士支付宝里的9000余元也被刷走。
目前，警方已介入调查。
伎俩一：演苦肉计 博取同情
事情发生在2日，回想起当天被骗走手机的遭遇时，陈女士眼角的泪水仍在打转。
他是有预谋的，只怪我太善良了。陈女士说。
陈女士告诉记者，该男子在2017年12月31日就已经来到店里了，当时该男子自称在机场上班，就住在便利店楼上，当天因和女朋友吵架，电话、银行卡、钱包什么的都被女朋友拿走了，无奈之下，只好下楼寻求帮助。
在聊天过程中，该男子表现得十分着急，并借了陈女士的手机给朋友们拨打了几个电话，之后，男子又提出借300元钱打车去找朋友们帮忙。
想到人家有急事，我心一软就答应了。陈女士说，当时听男子说自己在机场上班，女友是卖房子的，而且又住在自己店铺楼上，再加上男子穿着打扮都挺时尚的，想想也不至于骗自己那300元钱，于是，她便借给了对方。
随后，这名男子为了消除陈女士的顾虑，还特意要了陈女士的电话号码，称回头加微信，从微信上再转账给她。
男子的一言一行，陈女士都信以为真。
伎俩二：演亲情戏 骗取手机
1月2日，男子打了一个电话给陈女士，称在老家办事，等回贵阳了再将钱还给她，并再次安慰陈女士不要担心。
彼时，陈女士还真以为该男子讲诚信，准备还她那300元钱。岂料，她正一步步陷入连环套。
2日下午5点过，男子再次来到便利店，告诉陈女士说，他母亲正在给他送钱的路上，一会就可以还那300元钱。聊着聊着，男子称自己的手机还在女朋友手里，于是，再次提出借手机拨打他妈妈电话。
因见过一次面后，此时的陈女士毫无防备心理，爽快地将电话借了过去。
妈，你到哪了，我在旭东路这里等你，你怎么跑相宝山去了？通话中，男子着急地告诉对方路走错了，并一直在电话里叮嘱母亲打车到旭东路路口位置。
挂断电话后，男子将电话还给了陈女士，称自己去旭东路路口接母亲。不过，才离开店铺一分钟不到，男子再次返回。
老板，能不能再借你电话给我，我怕我等下联系不上我妈。男子说。
陈女士说，当时想到男子去接自己母亲应该没事，何况也就几百米远，于是就把手机借了出去。
男子拿走手机后，很快又返回店铺。老板，你手机锁屏了，等下我不会开，没法联系我妈，你告诉我密码可以不？此时，陈女士仍没有任何警惕，将手机密码又告知了对方。
伎俩三：故意拖延时间 支付宝消费
男子拿走手机大约10分钟后，陈女士的姐姐拨打陈女士电话，男子说借陈女士的电话出来接母亲，让陈女士姐姐别误会了。
更狡诈的是，为了拖延时间，男子又用陈女士的手机拨打了其母亲的电话，称他的妈妈脚崴到了，正陪他妈妈买双鞋，晚一点再还手机给陈女士，让她不要担心他是个骗子。
想到对方还能给自己母亲打电话，这时，陈女士仍相信对方的一言一行。
直到晚上7点半，见男子依旧没有回来，这时，陈女士才主动给男子打了一个电话，对方称我们已经到旭东路口了，你再等等。
7:50，见男子依然没有踪影，直到这时，陈女士才意识到，自己是不是上当受骗了，于是，他再次给男子打电话，怎知对方一直未接听。
意识到被骗后，陈女士赶紧到银行查看自己的余额，一查，卡里的9000余元被刷走了。
据账单显示，该男子分3次花掉陈女士的9000多元，第一次是通过微信转账转走5000多元，后面两次都是通过从手机里绑定的支付宝，在一苹果手机专卖店里进行了消费。
看到自己的钱不翼而飞后，女店主一下哭瘫在地，一直不愿意接受这个事实。目前，陈女士已经到辖区派出所报了案，警方已介入调查。（原标题：男子连环套 骗走女店主9000元）
蔡英文1月3日签署发布了台湾《公民投票法》的修正条文，新的公投法将在1月5日正式生效，新公投法大幅降低提案、联署及通过的门槛，增加了民众对政治及公共事务的参与度，未来可能会提出众多公投提案，因此也有台媒称2018为台湾公投元年。
台湾中央选举委员会3日晚间发布的新闻稿表示，蔡英文3日公布了公民投票法修正条文后，中选会将会成为全台性公民投票的主管机关，同时负责办理相关事项，这项法令将在公布后第3天正式施行，因此民众最快1月5日就能以新法提案联署公投。
根据新制法条内容来看，本次修法将投票年龄降为18岁之外，同时也降低了提案、联署及通过门槛，未来全台性的公民投票案，如以2016年台湾地区领导人选举人数1878万2991人计算，提案门槛为1879人、联署门槛为28万1745人，只要有效同意票多过不同意票，且有效同意票超过投票权人总额四分之一以上就视为通过。
中选会说，为协助民众行使公民投票权利，会制作公民投票案流程图供民众参考。公投流程包括提案、联署阶段，提案人提案后，中选会30日内会完成审核，户政机关15日内完成提案人名册查核并送交中选会；若合乎规定相关立法机关及行政机关就要在30天内提出意见书。
进入联署阶段后，提案领衔人必须在6个月内提出联署人名册，并交给中选会审查，若合乎规定中选会10日内就会公告公投案成立，接着会在公投日28天前发布公告，同时举办至少5场的发表会、辩论会。
中选会 主任委员陈英钤表示，中选会为独立机关，将依据公投法所揭示的主权在民原则，透过公平、公正、公开程序，确保人民参政的基本人权，以扩大民众政治参与，促成人民与政府在公共领域的对话，让台湾民主更为深化。
中选会表示，《公民投票法》修正后，他们正积极办理后续相关作业，包括修正公民投票法施行细则、修正公民投票意见发表会或辩论会实施办法及修正公民投票案相关表件格式，同时，也规划建置电子提案及联署系统及订定电子提案联署及查对作业办法，并协助各县市政府依法修正或订定自治条例等事项。
有舆论认为，大幅降低公投门槛，将给岛内政局与两岸关系投下震撼弹。在岛内政局方面，新版"公投法"将打开民粹动员的潘多拉魔盒，各种议题的公投可能风起云涌，社会将为此付出巨大代价，甚至可能造成政治危机。在野党已竞相表态提案，不排除年底公投绑大选。其中，国民党考虑发动区域性的反空污公投，蓝营内部另有人主张能源或核四公投，甚至针对党产条例、促转条例、年改等推出公投，时代力量锁定主权和劳权议题，提出6项公投题目。台湾孙文学校及退休军公教团体日前也宣布推动包括退休年金信赖保护公投等6个价值信念公投。
而在两岸关系方面，尽管新版公投法的适用范围排除了两岸政治协议，以及领土变更与修宪两大危险领域，暂时拆除了看得见的两岸关系未爆弹，但是大幅降低公投门槛，给两岸关系埋下新的巨雷。可预计，游走法理台独与事实台独之间灰色地带，暗含主权意涵的各种变相台独公投，或将层出不穷，给未来的两岸关系增添新的巨大变数，甚至，很有可能成为引爆两岸新一波冲突对抗的巨大隐患。
（原题为《新公投法1月5日生效 台湾迈入公投元年》）
台湾中央选举委员会3日晚间发布的新闻稿表示，蔡英文3日公布了公民投票法修正条文后，中选会将会成为全台性公民投票的主管机关，同时负责办理相关事项，这项法令将在公布后第3天正式施行，因此民众最快1月5日就能以新法提案联署公投。
根据新制法条内容来看，本次修法将投票年龄降为18岁之外，同时也降低了提案、联署及通过门槛，未来全台性的公民投票案，如以2016年台湾地区领导人选举人数1878万2991人计算，提案门槛为1879人、联署门槛为28万1745人，只要有效同意票多过不同意票，且有效同意票超过投票权人总额四分之一以上就视为通过。
中选会说，为协助民众行使公民投票权利，会制作公民投票案流程图供民众参考。公投流程包括提案、联署阶段，提案人提案后，中选会30日内会完成审核，户政机关15日内完成提案人名册查核并送交中选会；若合乎规定相关立法机关及行政机关就要在30天内提出意见书。
进入联署阶段后，提案领衔人必须在6个月内提出联署人名册，并交给中选会审查，若合乎规定中选会10日内就会公告公投案成立，接着会在公投日28天前发布公告，同时举办至少5场的发表会、辩论会。
中选会 主任委员陈英钤表示，中选会为独立机关，将依据公投法所揭示的主权在民原则，透过公平、公正、公开程序，确保人民参政的基本人权，以扩大民众政治参与，促成人民与政府在公共领域的对话，让台湾民主更为深化。
中选会表示，《公民投票法》修正后，他们正积极办理后续相关作业，包括修正公民投票法施行细则、修正公民投票意见发表会或辩论会实施办法及修正公民投票案相关表件格式，同时，也规划建置电子提案及联署系统及订定电子提案联署及查对作业办法，并协助各县市政府依法修正或订定自治条例等事项。
有舆论认为，大幅降低公投门槛，将给岛内政局与两岸关系投下震撼弹。在岛内政局方面，新版"公投法"将打开民粹动员的潘多拉魔盒，各种议题的公投可能风起云涌，社会将为此付出巨大代价，甚至可能造成政治危机。在野党已竞相表态提案，不排除年底公投绑大选。其中，国民党考虑发动区域性的反空污公投，蓝营内部另有人主张能源或核四公投，甚至针对党产条例、促转条例、年改等推出公投，时代力量锁定主权和劳权议题，提出6项公投题目。台湾孙文学校及退休军公教团体日前也宣布推动包括退休年金信赖保护公投等6个价值信念公投。
而在两岸关系方面，尽管新版公投法的适用范围排除了两岸政治协议，以及领土变更与修宪两大危险领域，暂时拆除了看得见的两岸关系未爆弹，但是大幅降低公投门槛，给两岸关系埋下新的巨雷。可预计，游走法理台独与事实台独之间灰色地带，暗含主权意涵的各种变相台独公投，或将层出不穷，给未来的两岸关系增添新的巨大变数，甚至，很有可能成为引爆两岸新一波冲突对抗的巨大隐患。
（原题为《新公投法1月5日生效 台湾迈入公投元年》）
关于印发《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：
为规范和加强中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金管理，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和政策规定，特制定《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
财政部 民政部
2017年11月22日
附件：
中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法
第一章 总则
第一条 为加强中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金管理，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》(财综﹝2012﹞15号)，以及中央财政预算资金管理有关规定制定本办法。
第二条 本办法所称中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（以下简称彩票公益金）是根据国务院有关政策，从中央集中彩票公益金中，按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。
第三条 彩票公益金纳入政府性基金预算，由财政、民政部门按职责共同管理。财政部门负责审核民政部门报送的预算编制建议、批复预算，会同民政部门分配下达资金、对资金使用情况进行监督和绩效管理等。民政部门负责按资金使用范围编制资金预算建议、预算资金执行、项目日常管理等。
第四条 各级财政、民政部门应当加强彩票公益金与一般公共预算资金的衔接，统筹使用彩票公益金与一般公共预算资金。
第五条 彩票公益金使用管理应当严格执行国家法律法规和财务规章制度，接受财政、审计、民政等部门的监督和检查。
第二章 使用范围
第六条 彩票公益金的使用应当遵循福利彩票扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨，主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。
第七条 彩票公益金用于老年人福利类项目预算总额不得低于彩票公益金总额的50%。重大政策调整涉及彩票公益金分配比例的，按照相关规定执行。
第八条 彩票公益金的使用应当严格按照有关规定，严禁虚报套取、挤占挪用，不得用于因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、行政事业单位的基本支出、营利活动以及其他不符合规定用途的支出。
第三章 分配和使用管理
第九条 彩票公益金预算分为民政部项目支出预算和补助地方项目支出预算两部分，预算的编制、报送和审批分别执行中央部门预算和中央对地方转移支付预算管理制度，并实行中期财政规划管理。
第十条 民政部项目实行项目库管理，纳入项目库的项目原则上均应当通过评审，项目立项和预算申报应当严格执行中央部门预算管理有关规定，不与一般公共预算安排的项目交叉重复。
第十一条 补助地方项目资金分配应当以因素法为主，由民政部会同财政部确定资金分配原则，并提出分地区建议数，经财政部审核下达地方。
分配因素主要选取人口、区域、财力状况、相关机构数量、工作绩效等因素。不同项目资金分配可根据实际情况确定具体分配因素，并明确相应的权重。
第十二条 补助地方项目资金下达地方后，省级民政部门按照民政部、财政部确定的资金使用方向和分配原则，结合本地工作实际，提出资金分配方案，报同级财政部门审核后及时下拨资金。
第十三条 各级民政部门要严格按照财政部门批复的预算执行，不得擅自调整预算，不得截留、挤占、挪用资金。在预算执行过程中，如发生项目变更、终止，确需调整预算的，应当按照有关规定和程序进行审批。
各级民政部门和彩票公益金使用单位应当加强项目资金管理，加快预算执行进度，强化项目结项管理。
第十四条 彩票公益金的资金支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。
第十五条 彩票公益金结转结余资金的使用和管理，按照财政部门有关结转结余资金的使用和管理办法执行。
第十六条 彩票公益金使用过程中涉及政府采购的，按照国家有关政府采购的规定执行。
第四章 信息公开
第十七条 各级民政部门、彩票公益金使用单位应当根据有关规定，公开彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等相关信息，接受社会监督。
第十八条 每年3月底前，省级民政部门应当向本省财政部门报送上一年度彩票公益金使用情况。每年4月1日前，省级民政部门应当将上年度本省份使用中央补助地方彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等情况上报民政部。每年6月底前，民政部应当将上年度彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等向社会公告。
第十九条 各级民政部门、彩票公益金使用单位应当按照有关规定设立、使用和管理彩票公益金资助标识。
第五章 绩效管理与监督检查
第二十条 各级民政、财政部门应当根据预算绩效管理相关要求，实施对彩票公益金的全过程预算绩效管理。所有民政部项目均应当按规定编制绩效目标，未按要求编制绩效目标的项目不得纳入项目库。
补助地方项目纳入中央对地方转移支付绩效管理，按规定编制该项资金绩效目标。各省份在收到中央补助资金后60日内将区域绩效目标报民政部、财政部备案，并抄送财政部驻各地财政监察专员办事处。省级财政、民政部门在对下分配资金时同步下达分区域或分项目绩效目标。
各级民政、财政部门应当在预算执行中开展绩效目标执行监控；在年度执行结束后，按要求组织开展绩效评价。绩效评价结果作为下一年度调整政策、改进管理、分配预算的参考和重要依据。
第二十一条 各级财政、民政部门应当加强彩票公益金项目资金管理使用的监督检查，确保资金专款专用。
第二十二条 民政部应当结合实际随机选取一定数量的项目和向下一级分配资金的项目，委托第三方审计机构开展审计。
第二十三条 对于彩票公益金使用管理中存在的各类财政违法行为，依照《预算法》、《预算法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》和《彩票管理条例》等有关规定处理。
第二十四条 各级财政、民政部门及其工作人员，在彩票公益金使用管理活动中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《彩票管理条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六章 附则
第二十五条 省级财政部门、民政部门可以参照本办法规定，结合本地实际，制定本地区彩票公益金管理办法。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。原《社会福利基金使用管理暂行办法》（财社字〔1998〕第124号）同时废止。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：
为规范和加强中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金管理，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规和政策规定，特制定《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
财政部 民政部
2017年11月22日
附件：
中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法
第一章 总则
第一条 为加强中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金管理，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》(财综﹝2012﹞15号)，以及中央财政预算资金管理有关规定制定本办法。
第二条 本办法所称中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（以下简称彩票公益金）是根据国务院有关政策，从中央集中彩票公益金中，按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。
第三条 彩票公益金纳入政府性基金预算，由财政、民政部门按职责共同管理。财政部门负责审核民政部门报送的预算编制建议、批复预算，会同民政部门分配下达资金、对资金使用情况进行监督和绩效管理等。民政部门负责按资金使用范围编制资金预算建议、预算资金执行、项目日常管理等。
第四条 各级财政、民政部门应当加强彩票公益金与一般公共预算资金的衔接，统筹使用彩票公益金与一般公共预算资金。
第五条 彩票公益金使用管理应当严格执行国家法律法规和财务规章制度，接受财政、审计、民政等部门的监督和检查。
第二章 使用范围
第六条 彩票公益金的使用应当遵循福利彩票扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨，主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。
第七条 彩票公益金用于老年人福利类项目预算总额不得低于彩票公益金总额的50%。重大政策调整涉及彩票公益金分配比例的，按照相关规定执行。
第八条 彩票公益金的使用应当严格按照有关规定，严禁虚报套取、挤占挪用，不得用于因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、行政事业单位的基本支出、营利活动以及其他不符合规定用途的支出。
第三章 分配和使用管理
第九条 彩票公益金预算分为民政部项目支出预算和补助地方项目支出预算两部分，预算的编制、报送和审批分别执行中央部门预算和中央对地方转移支付预算管理制度，并实行中期财政规划管理。
第十条 民政部项目实行项目库管理，纳入项目库的项目原则上均应当通过评审，项目立项和预算申报应当严格执行中央部门预算管理有关规定，不与一般公共预算安排的项目交叉重复。
第十一条 补助地方项目资金分配应当以因素法为主，由民政部会同财政部确定资金分配原则，并提出分地区建议数，经财政部审核下达地方。
分配因素主要选取人口、区域、财力状况、相关机构数量、工作绩效等因素。不同项目资金分配可根据实际情况确定具体分配因素，并明确相应的权重。
第十二条 补助地方项目资金下达地方后，省级民政部门按照民政部、财政部确定的资金使用方向和分配原则，结合本地工作实际，提出资金分配方案，报同级财政部门审核后及时下拨资金。
第十三条 各级民政部门要严格按照财政部门批复的预算执行，不得擅自调整预算，不得截留、挤占、挪用资金。在预算执行过程中，如发生项目变更、终止，确需调整预算的，应当按照有关规定和程序进行审批。
各级民政部门和彩票公益金使用单位应当加强项目资金管理，加快预算执行进度，强化项目结项管理。
第十四条 彩票公益金的资金支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。
第十五条 彩票公益金结转结余资金的使用和管理，按照财政部门有关结转结余资金的使用和管理办法执行。
第十六条 彩票公益金使用过程中涉及政府采购的，按照国家有关政府采购的规定执行。
第四章 信息公开
第十七条 各级民政部门、彩票公益金使用单位应当根据有关规定，公开彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等相关信息，接受社会监督。
第十八条 每年3月底前，省级民政部门应当向本省财政部门报送上一年度彩票公益金使用情况。每年4月1日前，省级民政部门应当将上年度本省份使用中央补助地方彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等情况上报民政部。每年6月底前，民政部应当将上年度彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等向社会公告。
第十九条 各级民政部门、彩票公益金使用单位应当按照有关规定设立、使用和管理彩票公益金资助标识。
第五章 绩效管理与监督检查
第二十条 各级民政、财政部门应当根据预算绩效管理相关要求，实施对彩票公益金的全过程预算绩效管理。所有民政部项目均应当按规定编制绩效目标，未按要求编制绩效目标的项目不得纳入项目库。
补助地方项目纳入中央对地方转移支付绩效管理，按规定编制该项资金绩效目标。各省份在收到中央补助资金后60日内将区域绩效目标报民政部、财政部备案，并抄送财政部驻各地财政监察专员办事处。省级财政、民政部门在对下分配资金时同步下达分区域或分项目绩效目标。
各级民政、财政部门应当在预算执行中开展绩效目标执行监控；在年度执行结束后，按要求组织开展绩效评价。绩效评价结果作为下一年度调整政策、改进管理、分配预算的参考和重要依据。
第二十一条 各级财政、民政部门应当加强彩票公益金项目资金管理使用的监督检查，确保资金专款专用。
第二十二条 民政部应当结合实际随机选取一定数量的项目和向下一级分配资金的项目，委托第三方审计机构开展审计。
第二十三条 对于彩票公益金使用管理中存在的各类财政违法行为，依照《预算法》、《预算法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》和《彩票管理条例》等有关规定处理。
第二十四条 各级财政、民政部门及其工作人员，在彩票公益金使用管理活动中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《彩票管理条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六章 附则
第二十五条 省级财政部门、民政部门可以参照本办法规定，结合本地实际，制定本地区彩票公益金管理办法。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。原《社会福利基金使用管理暂行办法》（财社字〔1998〕第124号）同时废止。
#新春寻鸨# 绿会调动多方力量抢救陕西受伤大鸨 新春寻鸨活动典型故事（一）
故事第一幕。12月份中国绿发会大鸨保护网络巡视员王永昌积极准备新春寻鸨活动，四处奔走联络，了解到陕西黄河边HE地区有不少大鸨，积极联系HE爱鸟协会和志愿者，并诚邀参加新春寻鸨活动，得到积极回复。
故事第二幕。12月25日HE志愿者在城区发现一只翅膀受伤的大鸨，当地市领导很重视，第一时间开展救助，林业、消防等部门均出动，进行救助喂食观测等等，通过拍X光检查发现其骨头没事，但应激反应强烈，后来送往陕西省珍稀野生动物抢救饲养研究中心（现有近300只珍稀动物，特别如大熊猫），逐渐康复，状态不错。
故事第三幕。元旦佳节，王永昌老师告知绿会同事此只大鸨获救的故事，大家为这只幸运的大鸨感到十分高兴。韩城爱鸟协会会长杨鹏先生及王永昌考虑为其佩戴追踪器，进行长期观测，了解大鸨迁徙、开展科研等，推动大鸨保护。绿会得知后开始动员准备，联系保护地主任、有关企业。中华水鸟保护地·唐山主任田志伟给予确切答复，可以为其佩戴追踪器并愿意去现场操作，同时田主任也有国家环志中心授予的环志资格。
故事第四幕。假期归来，2日上午，巡视员王永昌老师在处理相关工作，准备3日启程前往陕西省珍稀野生动物抢救饲养研究中心。天气渐冷杨鹏会长孩子也生病，他打算安置好后再从韩城开车300+公里去研究中心看望大鸨。绿会同事联系陕西省珍稀野生动物救助中心贾老师了解情况，得知25日救助的大鸨情况不错，但另一只28日左右救助的大鸨状态不好、已经站不起来，令人揪心。
得知情况后，2日下午，绿会大鸨小组联系专家、志愿者、救助中心，召开电话会议，针对实时情况，讨论救护方案。拥有丰富鸟类救助经验的田志伟主任在咨询相关细节后，指出这只大鸨状态较差是因为身体虚弱、缺少营养补充，加上和绿孔雀同处一屋，应激反应强烈导致；并提出针对性救助意见，应补充生理盐水、葡萄糖、五谷食物等，同时将大鸨转移到单独空间。贾老师表示将按照田志伟主任意见细心照顾，在此祝愿大鸨能早日康复。
故事第五幕。3日，贾老师发来视频，为大鸨翅膀受伤处进行消炎，开始为大鸨补充生理盐水、葡萄糖，并灌食五谷糊糊，但是效果不太理想，有些吐出来了，还好青菜吃了一部分。
对此，田老师提出建议，可以补充维生素C和B12，并使用10-12cm软管灌食，同时注意保护大鸨的舌头气管等，不要误伤。贾老师表示感谢绿会等朋友对大鸨的关注，将积极救助，并同大家积极沟通。
未完待续......
文/飞 审/绿宣 责编/Angel
图5：第一只状态还不错的大鸨
图7：3日，看到第一只大鸨状态还不错
图8：为大鸨翅膀受伤处用碘伏进行消炎
图9：为大鸨补充生理盐水
故事第一幕。12月份中国绿发会大鸨保护网络巡视员王永昌积极准备新春寻鸨活动，四处奔走联络，了解到陕西黄河边HE地区有不少大鸨，积极联系HE爱鸟协会和志愿者，并诚邀参加新春寻鸨活动，得到积极回复。
故事第二幕。12月25日HE志愿者在城区发现一只翅膀受伤的大鸨，当地市领导很重视，第一时间开展救助，林业、消防等部门均出动，进行救助喂食观测等等，通过拍X光检查发现其骨头没事，但应激反应强烈，后来送往陕西省珍稀野生动物抢救饲养研究中心（现有近300只珍稀动物，特别如大熊猫），逐渐康复，状态不错。
故事第三幕。元旦佳节，王永昌老师告知绿会同事此只大鸨获救的故事，大家为这只幸运的大鸨感到十分高兴。韩城爱鸟协会会长杨鹏先生及王永昌考虑为其佩戴追踪器，进行长期观测，了解大鸨迁徙、开展科研等，推动大鸨保护。绿会得知后开始动员准备，联系保护地主任、有关企业。中华水鸟保护地·唐山主任田志伟给予确切答复，可以为其佩戴追踪器并愿意去现场操作，同时田主任也有国家环志中心授予的环志资格。
故事第四幕。假期归来，2日上午，巡视员王永昌老师在处理相关工作，准备3日启程前往陕西省珍稀野生动物抢救饲养研究中心。天气渐冷杨鹏会长孩子也生病，他打算安置好后再从韩城开车300+公里去研究中心看望大鸨。绿会同事联系陕西省珍稀野生动物救助中心贾老师了解情况，得知25日救助的大鸨情况不错，但另一只28日左右救助的大鸨状态不好、已经站不起来，令人揪心。
得知情况后，2日下午，绿会大鸨小组联系专家、志愿者、救助中心，召开电话会议，针对实时情况，讨论救护方案。拥有丰富鸟类救助经验的田志伟主任在咨询相关细节后，指出这只大鸨状态较差是因为身体虚弱、缺少营养补充，加上和绿孔雀同处一屋，应激反应强烈导致；并提出针对性救助意见，应补充生理盐水、葡萄糖、五谷食物等，同时将大鸨转移到单独空间。贾老师表示将按照田志伟主任意见细心照顾，在此祝愿大鸨能早日康复。
故事第五幕。3日，贾老师发来视频，为大鸨翅膀受伤处进行消炎，开始为大鸨补充生理盐水、葡萄糖，并灌食五谷糊糊，但是效果不太理想，有些吐出来了，还好青菜吃了一部分。
对此，田老师提出建议，可以补充维生素C和B12，并使用10-12cm软管灌食，同时注意保护大鸨的舌头气管等，不要误伤。贾老师表示感谢绿会等朋友对大鸨的关注，将积极救助，并同大家积极沟通。
未完待续......
文/飞 审/绿宣 责编/Angel
图5：第一只状态还不错的大鸨
图7：3日，看到第一只大鸨状态还不错
图8：为大鸨翅膀受伤处用碘伏进行消炎
图9：为大鸨补充生理盐水