这几天，浙江丽水市蒋女士收到陌生人快递来的“毒苹果”而又追查不到寄件人的新闻引发网络广泛关注。


让人意外的是，警方持续半个多月调查发现，这是一起乌龙事件。


12月29日23时许，丽水警方向澎湃新闻(www.thepaper.cn)发来对该事件的调查结论，那箱苹果系涉事蒋女士的丈夫购买，经检测无毒。
据都市快报报道，12月11日傍晚，丽水青田县的蒋女士签收了一箱苹果，苹果上有黑点，疑似被人针孔注射，快递单上留的寄件人不认识，所填的手机打过去始终停机。因快递所填地址十分具体，蒋女士在弟弟建议下报警。


该报道称，

因怀疑苹果有毒，蒋女士特地买了两只荷兰鼠做试验，在吃了苹果后，两只荷兰鼠先后死亡。
由于事件太过离奇，且触及了事件背后网友的痛点——信息泄露与快递安全，经网络发酵后引发广泛争论。


丽水警方向澎湃新闻透露，事件发生后，该市青田县警方第一时间介入调查，并在发货地陕西省乾县警方的配合下，最终确认，所谓的“陌生人寄来的苹果”，实为当事人蒋女士的丈夫叶某所购买。且经相关检测机构检测后确认，排除了苹果有毒的可能。


据警方查证:
因蒋女士和叶某的女儿叶某某喜欢吃苹果，12月6日，叶某通过微信微商“珍珍”订购了一箱苹果送给女儿作为圣诞礼物，事前叶某未通知蒋女士。


12月6日，微商“珍珍”在微商“陕西红富士”处一共订购了两箱苹果。该两箱苹果由陕西乾县发出并于12月11日同时到达青田县海口镇，其中一箱送往蒋女士处，另一箱送往微商“珍珍”的公公季某处，季某食用后并未有不良反应。
有关电话号码无法打通之事，经陕西省乾县警方调查：乾县姜村镇刘某，在江苏昆山市打工，通过微信帮助娘家销售自产的苹果，收到以浙江青田蒋女士名义的订单后，将微信发给乾县娘家母亲，发货时其母将微信转发给本村收寄包裹的刘某军，刘某军于12月8日将苹果寄出。

刘某军在电脑上误将寄件人电话号码中的“7”写为“1”，造成寄件人电话号码无法打通。
在调查苹果来源的同时，青田警方警方第一时间将蒋女士认为有“毒”的一箱苹果送到相关检测机构检测，检验结果排除苹果有毒可能。​​​​

江西芦溪一名涉嫌故意杀人的犯罪嫌疑人从ICU病房逃跑了，事后的调查表明，当晚负责看守的一名民警与三名巡防队员都在玩手机，还睡着了，嫌犯不但挣脱手铐还偷了汽车钥匙，开车逃离。


这起发生在2017年6月14日的失职致使在押人员脱逃案近日一审宣判。中国裁判文书网公布的判决书显示，芦溪县人民法院一审认定柳喜春等4名看守人员构成犯罪，考虑到4人在案发后自首且脱逃嫌犯当日被抓回等因素，对4人免予刑事处罚。


判决书显示，被告人柳喜春（芦溪派出所民警）和黄祖亮、文田汝、刘怀军（均系芦溪县巡防大队队员）受芦溪县公安局指派，于2017年6月14日凌晨0时至8时许，在芦溪县人民医院三楼ICU病房值班看守芦溪县“5.12故意杀人案”犯罪嫌疑人丁某。在此期间，4名看守人员未认真检查手铐和履行看守职责，分别躺在ICU病房看护病床和沙发上玩手机并先后入睡。6月14日凌晨5时4分，丁某趁柳喜春、黄祖亮、文田汝、刘怀军熟睡之际，挣脱手铐并窃得黄祖亮、刘怀军放在沙发扶手上的两把汽车钥匙，逃离ICU病房。8分钟后，丁某驾驶黄祖亮的汽车逃离医院。


6月14日凌晨5时50分，看守人员黄祖亮、柳喜春等人醒来发现丁某脱逃。当地警方紧急启动追捕。当日上午9时许，丁某在湖南浏阳市被芦溪县公安局刑警大队民警抓获。


法院认为，被告人柳喜春、黄祖亮、文田汝、刘怀军由于严重不负责任，致使在押的涉嫌故意杀人案犯罪嫌疑人丁某脱逃，其行为已构成失职致使在押人员脱逃罪。案发后，柳喜春等4人主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。


鉴于4名被告人自愿认罪，犯罪情节轻微，脱逃的犯罪嫌疑人丁某于脱逃当日被抓获归案，法院认定4名被告人犯失职致使在押人员脱逃罪，免予刑事处罚。​​​​

杨先生今年73岁，由于身体上存在心脑血管方面的疾病，多年来多与保健品公司保持生意来往，购买食用各类保健品以控制疾病。


“不知道咋回事，我正儿八经吃药不但没有效果，还会头疼，但吃保健品有效果。”杨先生介绍，多年来他曾先后因购买产品与六七家保健品公司保持交易往来，而这次与之产生睚眦的加倍康公司则是他4年前开始接触的。对于该公司的产品，杨先生称他也曾长期服用。但问题发生在今年秋天，“他们先是两次给我寄错产品了，我就没收。后来又没经过我的同意给我寄保健品，我当时没钱了，没接收。”杨先生说，拒收产品成了对方的一个理由。


杨先生说，今年9月，加倍康公司一个姓詹的小头头给他发信息进行辱骂，其中一句为“你怎么不去死啊，**东西”。杨先生表示，对方的无理辱骂让已经70多岁的他非常生气，并因此生了一场大病。


“我找到他们公司，他们说那个员工已经被开除，但是我觉得他骂我的时候还是那个公司的员工，公司应该负一定的责任。”


29日上午，华商报记者在枣园西路见到了杨先生，讲起这件事依然非常生气。杨先生将对方发来的短信留存作为证据，并称将不排除采取一定法律措施维权。华商报记者看到，杨先生收到的信息中除了骂人的那句，还有诸如“我不顾领导反对免费送中秋礼物，你倒好，还害我……”、“三番五次拒收我们的东西，领导对你彻底失望，以后我们不会联系你，你自己打电话过来买东西我们也不会寄”等威胁的话。


杨先生与记者一起拨打了该公司的客服电话，对方听到杨先生的名字是显得很是熟悉，并承诺反馈负责人给回话，但直到下午19时许，时隔数小时后，对方并未给予回话。

​​新华网北京12月30日消息，近期，一些有前科的犯罪人员再次侵害未成年人的案件引发社会关注。最高人民检察院有关负责人日前表示，检察机关正在积极探索侵害未成年人犯罪人员从业禁止和信息公开制度，对一些地方的成熟做法将适时予以推广。


司法实践表明，侵害未成年人犯罪，尤其是性侵害未成年人犯罪，存在重犯率高、熟人作案比例大的特点。对此，许多国家都建立了对相关犯罪人员的信息披露及职业禁止等制度。我国2015年起施行的刑法修正案（九）也规定，因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，法院可根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。


最高人民检察院未成年人检察工作办公室副主任史卫忠介绍，修正案生效以来，各地检察机关已在很多侵害未成年人犯罪案件中向法院提出禁止被告人从事与未成年人密切相关职业的量刑建议，并就如何让法律进一步落地进行了有益探索，对预防侵害未成年人的犯罪人员重新实施犯罪行为发挥了积极作用。


浙江慈溪市检察院联合相关部门出台了《性侵害未成年人犯罪人员信息公开办法（试行）》，建立了信息登记数据库；江苏淮安淮阴区检察院、法院、公安局等共同制定了《关于性侵害未成年人犯罪人员从业禁止及信息公开制度》；上海市闵行区检察院与区综治办、公安、法院、教育、民政等部门共同制定了《关于限制涉性侵害违法犯罪人员从业办法（试行）》，将该区从事未成年人服务的教育单位、培训机构、医疗机构、救助机构、游乐场所、体育场馆、图书馆等纳入应当加强入职人员审查的领域。


史卫忠表示，适用信息公开制度，有利于弥补从业禁止制度和入职查询制度的一些不足，最高检高度关注地方的制度探索，将加强研究指导，对一些成熟做法适时予以推广。点击查看全文​​​​

因“非法制造爆炸物”被警方拘留，经过一审、上诉，一年后，2017年12月29日，79岁的河北非遗“五道古火会”传承人杨风申被石家庄市中级人民法院二审判决犯非法制造爆炸物罪，免予刑事处罚。


宣判当天，杨风申的儿子杨现强对澎湃新闻记者表示，对判决的结果难以接受，但不会申诉。


赵县五道古火会是流传于河北赵县、将祭祀和焰火表演相结合的传统民俗文化活动，古火会从每年的农历正月十五下午开始一直延续到深夜。2012年，“五道古火会”被列入河北省非物质文化遗产名录。


杨风申1996年接任“五道古火会”会头，已制作了20年“五道古火会”使用的“梨花瓶”烟花。据他介绍，“梨花瓶”烟花有一部分可以在市场上买到，但最关键的“梨花瓶”和“火架子”必须手工制作，这项技艺由“会头”代代传承下来，从不外传。


2016年2月19日，杨风申在制作“五道古火会”使用的烟花时，经人举报，被河北赵县公安局民警带走，在拘留19天后取保候审，此后被赵县人民检察院提起公诉。


赵县人民法院一审判决认为，杨风申违反国家爆炸物管理法律法规，未经有关部门的批准，非法制作烟火药15千克以上，其行为已构成非法制造爆炸物罪，情节严重，应予惩处，判处有期徒刑4年零6个月。


一审判决后，杨风申上诉至石家庄市中级人民法院。2017年5月22日，石家庄市中级人民法院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，作出终审裁定：驳回上诉，维持原判。


该案被媒体报道后，引发舆论热议。有评论认为，杨风申案件反映了古老的民俗与现代秩序、现代法律的矛盾冲突。




2013年2月24日，河北赵县，“五道古火会”现场，民间自扎的蛇年烟火燃放出流光异彩。 燕赵都市网 图


在此前接受澎湃新闻采访时，河北省非物质文化遗产保护中心相关负责人表示，对“五道古火会”进行非遗认定时，考虑到了火药制作有一定的危险性，但火药制作只是整个民俗活动的一个组成部分，该项目在当地的民俗社会作用是主要价值所在，其所属类别为民俗类而不是传统技艺类。并且该项目之所以能够传承至今，在确保安全方面也有一定的自控和防范措施。


该负责人认为，开展非遗保护传承工作，也必须要遵守法律，一方面是非遗方面的《中华人民共和国非物质文化遗产法》《河北省非物质文化遗产条例》等，另外还应当遵守现行的各项法规，涉及到火药等危爆物品的要在有关部门备案。


但据新京报此前报道，赵县安监局危化科相关负责人表示，县安监局没有发放烟花爆竹生产许可证的权限，只有省安监局才有，且生产许可证只针对企业，个人不可能获得生产许可，因此杨风申不可能从安监部门获得生产许可。


12月29日，石家庄市中级人民法院下达的二审判决书称，考虑到杨风申作为非遗传承人，其制造烟火药的目的是为了履行法定传承义务，为在庙会进行烟火表演，制造烟火药行为未造成实际危害后果，犯罪时已年满75周岁以上等特殊情况，对其免予刑事处罚。


但杨风申和儿子杨现强至今有些迷茫：按照法院判决，制作“梨花瓶”烟花是违法的，他们以后也不会再制作了，“那这个非遗怎么办？”


二审判决后，杨凤申的辩护律师杨昱向澎湃新闻表示，根据最高法的有关司法解释，杨风申用于制作烟花的火药超量，确实违法，但如何在当地政府、法律、公安机关等部门的有效管控下，合法地宣扬非物质文化遗产是这类案件的关键。


据新京报报道，河北省非物质文化遗产保护中心曾就杨风申一事发出说明称，希望国家在非遗保护工作中，尽快出台涉及到火药这一危爆物品的具体适用法律解释，确保非遗保护工作有法可依。




杨风申的非遗传承人证书及相关报道。 新京报 图


【对话杨风申、杨现强父子】
“为什么之前没人说我们违法？”
澎湃新闻：
之前被人举报过吗，有想过自己会违法吗？


杨风申、杨现强：
我是一个老百姓，制作烟花是用来“古火会”放的。2016年之前，没有被人举报过，也没想过制作烟花会违法，它不是省非物质文化遗产吗？我至今都想不通，镇政府、公安、消防等部门，出事前每年都来“古火会”，为什么之前没人说我们违法？


澎湃新闻：
你什么时候开始学会制作烟花？


杨风申：
1996年，我接手“五道古火会”，开始做“梨花瓶”烟花，自己买材料，自己制作，当时和我一起学的有三四个人，后来他们都不做了，只有我一个人一直做，我是“五道古火会”第四代接班人。


澎湃新闻：
2016年2月19日当天你被拘留的情况是怎样的？


杨风申：
2016年2月，县里人告诉我说，正月十五有电视台来录制节目，为拍摄需要，我准备制作七百个“梨花瓶”烟花，平时一般都是制作两百个“梨花瓶”烟花，那天我做完三百个“梨花瓶”烟花后，院子里来了人说我被人举报了。


澎湃新闻：
“五道古火会”什么时候被评为河北省非遗项目？


杨风申：
2011年，“五道古火会”被列入石家庄非物质文化遗产名录。2012年，“五道古火会”被列入河北省非物质文化遗产名录，我也是那一年被评为省级非物质文化遗产传承人的。


澎湃新闻：
“五道古火会”包括哪些内容？除了你之外，村里现在还有其他接班人吗？


杨风申、杨现强：
“五道古火会”包括庙会和“梨花瓶”烟花，“梨花瓶”烟花是古火会的精髓。我之后还有一个接班人，六十多岁，刚学了不到一年，还没有学会就不能学了。


澎湃新闻：
“五道古火会”最辉煌是什么时候？


杨现强：
2000年以前，那时十里八乡的人都来，主要来祈福和看烟花，慢慢来的人开始变少，它成为了非物质文化遗产。但是每年都很隆重，种完冬小麦后，我父亲整个冬天都在弄这个，他一样一样的去办，一个人会花很长的时间。


澎湃新闻：
作为非物质文化遗产，你们每年活动有经费吗？


杨现强：
成为非遗以前没有，靠村民筹钱来搞这个事，被列入河北省非遗后，大约事发两年前，才开始有经费。赵县文化馆给的，2014年给了1000元，2015年给了10000元，2016年我父亲就出事了。


“古火会”现在没了“梨花瓶”项目
澎湃新闻：
你父亲被举报后，“五道古火会”这两年情况怎么样？


杨现强：
我父亲出事后，两年都没有放过烟花了，现在“五道古火会”好像村委会在负责，没有了“梨花瓶”烟花这个节目，“五道古火会”演变成一个普通节日，来的人少了很多，一些人就白天来赶一下庙会。


澎湃新闻：
“梨花瓶”烟花有多少年历史了？它和一般烟花有什么不同？


杨现强：
“梨花瓶”烟花历来就有，它和其他的烟花不一样，它燃放的时间长，花样更多。


澎湃新闻：
从1996年到现在，20年来，你父亲做“梨花瓶”烟花，有造成过人员或财产的损失和伤害吗？


杨现强：
没有。


澎湃新闻：
你们去安监部门申请过生产许可证吗?


杨现强：
以前没有申请过，今年夏天我们去安监部门问，他们说我们作为非遗项目，如果要申请生产许可证，必须要有正规的场地，取得环评、消防等相关部门证书，但这些我们作为个人做不下来。


“这个非遗怎么办？”
澎湃新闻：
你怎么看待这次中院的判决？


杨风申：
我对判决不满意，我觉得自己没有罪。


澎湃新闻：
还会申诉吗？


杨现强：
不会。我爸爸岁数大了，经不起折腾了，我要对老人身体健康负责，他马上快要80岁了。


澎湃新闻：
你怎么看待你爸爸这次案件？


杨现强：
我们都很伤心，包括亲戚朋友，包括村民都很伤心。一个快八十岁的老人，每天为这事奔波忙碌。忙碌的时候，他一天往返无数次，我们看着都心疼，他不图名不图利，为给大家提供一个娱乐方式，结果现在闹成这种结果，你说能不伤心吗？


澎湃新闻：
你怎么看“五道古火会”这一非物质文化遗产？


杨现强：
“五道古火会”有几百年的历史了，它弘扬民族文化，提升人民娱乐性，丰富人民生活方式，我感觉是一种正能量的东西。它的精髓是“梨花瓶”烟花，法院判决我父亲有罪，那制作“梨花瓶”烟花就是违法的，以后也不会再制作了，那这个非遗怎么办？我们也不知道。点击查看全文​​​​

过去的几个月时间里，比特币网络的交易手续费飞涨，达到了历史最高点30美元。很多人建议推出一种交易成本更低、网络也不容易堵的加密货币来替代比特币。

高昂的链上交易费用已经注定某些支付类别彻底与比特币无缘，但目前有多个方案正在开发中，旨在解决这一问题，其中闪电网络（Lightning Network）或许是最可行的选择。
什么是闪电网络？
 

闪电网络是搭建在比特币区块链上的智能合约系统，能够直接让交易双方执行快速、低成本的支付。

从技术层面来说，闪电网络基于支付通道，在比特币项目发展初期，创始人中本聪（Satoshi Nakamoto）也曾提出类似的想法。简单来说就是两个人把比特币放到一个多重签名钱包中，然后进行交易签名更改双方各自能取回的比特币数量。交易参与方可以随时关闭交易通道，最后一笔经过签名且包含最新余额动态的交易最终将会被广播并写入比特币区块链。

从非技术层面来说，闪电网络的支付通道能够允许用户之间直接进行交易，与此同时他们不必将自己的业务内容大白于天下（只需广播部分交易）。用户能够直接追溯自己的交易，这就避免了区块链上昂贵且费时的互动。如果任意一方对自己在闪电网络中的支付余额有争议，他们可以把由双方签名的最新的有效状态发到区块链上，区块链不会受贿或腐败，因此能够进行自动判定。也就是说，没有人可以撒谎或者捏造交易数据。

有了闪电网络，用户能够通过多跳（multi-hops）的形式和所有与其支付通道网络相连的人进行交易。这是一种支付通道网络，而不是加速交易的方式。

闪电网络的主要优势是：极低的费用，即时支付（免去了比特币10分钟的确认时间）以及隐私改进（因为这些交易不会被永久存储在公开账本中）。

 

闪电网络VS低费率的竞争币
 

很多竞争币出名的主要原因就是他们自称能提供更低的链上交易费（与比特币相比）。以下是部分加密货币网络在12月27日的平均交易费：

比特币：$22.99
以太坊：$0.33

BCH：$0.05

莱特币：$0.04

虽然目前已经有一些竞争币能够提供更低的链上交易费，但闪电网络中的支付费用甚至会更低。闪电网络白皮书的两位作者曾说，这个比特币第二层解决方案中的交易费率几乎为零。

除了更低的费用以外，闪电网络中的交易几乎是即时生效的，也就是说，无需再等待新区块被挖出交易才能被确认。

闪电网络还能带来更高的匿名性，不过目前这方面还需通过大量的工作来逐步完善。

或许与低费率的竞争币相比，闪电网络最重要的特点就是高流动性、低波动性以及比特币资产提供的超长待机性能（项目持久性）。比起竞争币，大多数人还是更愿意用比特币，这也是比特币手续费偏高的原因之一。

 

支付通道的成本？
 

使用比特币闪电网络的前提是用户必须至少开启一个通道。毕竟没有和其他人同时开启支付通道就无法发送闪电网络支付，而是只能进行链上交易。

另外，要进行链上交易首先需要关闭通道，否则可能会存在争议，或者可能会出现某地址没有连接到闪电网络节点但却能任意添加资金的状况。

好消息是在进行链上支付的时候，比特币用户能够和另一方开启闪电网络通道。这就意味着用户能够在发送一笔交易之后享受到支付通道给双方带来的优势。交易发送方式还是和往常一样，但未来在闪电网络中进行的支付几乎是零成本的。

另一个可能就是比特币钱包供应商会为用户承担费用。钱包供应商可能会收集一些重要的用户信息，防止同一个人或组织在他们的平台上开启大量不同的通道。那些希望保持匿名的用户应该有一套自己的支付方式。

如果在交易被写入区块的过程中，用户愿意等上一段时间，他们就能支付较低的链上交易费。那些在开启支付通道时愿意等的用户也能够享受低费用的优惠。

还有一种可能就是莱特币成为了搭建（基于比特币的）闪电网络通道的可行机制，而且成本较低。关于闪电网络，人们经常会忽略的一点就是，在不同的区块链中运行闪电网络节点的用户能够用它来部署去中心化的交易所。如果某闪电网络用户已经在比特币网络中搭建通道，那么他们就能通过同时在两种区块链中运行节点的中间人在通道中添加莱特币。

另外，侧链（sidechain）最终也可能成为在闪电网络中添加比特币的有效方法。这种方法和上述的莱特币选项类似，但有一条附加优势——侧链能用比特币计价。

目前还有很多有关闪电网络的改进正在进行中，最终用户可能不需要再与比特币区块链进行频繁互动。

最后，闪电网络本身也能有效降低链上交易费用，因为某些支付类型是能够脱离比特币区块链的——这就达到了降低区块空间需求的目的。

 

所有区块链的通病
 

要知道，在交易处理能力方面，所有区块链都面临着同样的问题。比特币交易手续费最高，因为这是最可信也是运作时间最长的加密货币网络。

OnChainFX提供的数据显示，在过去的24个小时里，比特币矿工共收到了超1150万美元的交易费。同时段以61.2万美元的手续费收益排名第二位的加密货币矿工来自以太坊社区。除此之外，其他加密货币矿工的手续费收入都没有超过9万美元。

区块链用户基数增加之后导致费用上涨，与此同时运行全节点的成本又降低了——这在现实生活中是不可能发生的。如果太多人通过使用莱特币来避免比特币居高不下的链上交易费，那么一旦莱特币网络出现拥堵，他们最终也只能转移到其他的链。

类似的场景在以太坊网络中也出现过。这个区块链在年初的时候交易费很低，确认时间也不长，但由于ICO以及CryptoKitties的大热，12月14日该网络中的链上交易费从0.1美元以下涨到了0.71美元。

 

结论是？
 

由于闪电网络尚未在比特币区块链中成功部署，预测其短期内对竞争币产生的影响是很难的。至于这一网络如何发展，我们将拭目以待，尤其是开启闪电网络通道的前提是需要支付高额的链上费用。

从长期角度来看，竞争币很可能因闪电网络或类似项目而失去存在的必要，但目前这类项目还需要多久才能发展到成熟阶段还是未知数。正如上文所述，链上交易费低的竞争币在短期内还是有用处的，或许还能帮助闪电网络在比特币系统中的普及。



原文：https://www.forbes.com/sites/ktorpey/2017/12/28/will-bitcoins-lightning-network-kill-off-altcoins-focused-on-cheap-transactions/3/#a25f91ec947f
作者：Kyle Torpey
编译：Wendy

日本金融监管机构新批准一家加密数字货币交易所Bitocean，成为其第十六家获批的交易所，随着行业竞争加剧，一些交易所为了寻找更多的机遇，正在扩张海外业务。同时，越来越多的商家正在寻求与比特币相关的业务。
近日日本金融厅FSA给一家新的加密数学货币交易所Bitocean颁发了营业许可，该交易所位于东京，是第16家获得该机构批准的加密交易所。根据FSA网站介绍，比特币是唯一一种可在这个交易所进行交易的加密货币。

根据Bitocean网站信息，该公司于2013年在中国和日本开业，正在开发双向比特币自动取款机（BTMs）和比特币交易平台。该网站称：“我们在东京建立一个新的比特币交易平台的同时，我们在为Mt Gox的程序清算和修复出力。”

这是FSA批准的第三轮交易所，第一轮是在9月份，11家交易所获得批准；第二轮是本月初，4家交易所获批。与此同时，日本第二大比特币交易所Coincheck尚未获得批准，目前仍在FSA审查中。

随着行业竞争日趋激烈，那些已获FSA批准的交易所已经在推进战略转型，积极向海外市场拓展。日经Nikkei最近报道：

“为了提高交易量和流动性，日本加密数字货币交易平台正在向海外拓展。现在日本有20多家数字货币交易所，却没有足够多的业务。此外，由于没有太多可供交易的货币类型，投资者往往需要等待较长的时间来完成交易，一旦遇到大笔订单的时候，就很容易引起货币的波动。”
该国最大的比特币交易所Bitflyer 于今年11月底将业务扩展到美国，并计划在欧洲开设交易所。其它在海外拓展的交易平台运营商包括明年将在菲律宾开展业务的Quoine。Bitpoint 于今年11月在韩国开设交易所，并准备在2018年1月也在台湾开一家。Bitbank也计划进入其他亚洲和非洲市场。

日本批准比特币交易所的数量正在不断增加，接受比特币支付的顾客数量也在不断增长。据本报最近报道，一家一线二手车汽车经销商表示接受加密数字货币支付。一些零售商也开始接受数字货币支付。



原文：https://news.bitcoin.com/japan-approves-new-bitcoin-exchange-adoption-grows-peers-expand-overseas/
作者： Kevin Helms
编译：Melody

加密货币带来的诱惑已经让部分学生不淡定了，他们当中的很多人都将加密货币作为交易或投资方式。Kyle Winstanley就是其中之一，他甚至为了赶上这波数字货币牛市翘掉了一整个学期的课程，最终也导致自己无法如期拿到工程学学位。

bitcoin

这位22岁的学生作出这一决定不是没有原因的；他和另一名合作伙伴一起，在今年9月和12月之间以2200美元的本金获得了15000美元的收益。

毋庸置疑，这笔资金足以说服他暂且忘掉上大学的事，转而全心投入加密货币交易。除此之外，他在这方面的成功也得到了父母和家庭成员的全力支持。

虽然获得大学学位暂时已经不在他的To-do-list里面了，但他未来仍然打算完成这件事，只不过是要稍微晚些时候。

他提到了驱使自己推迟学业的原因，他说自己不能坐视不理让机会白白溜走。

一直以来，他对市场和股票交易都很感兴趣，也难怪加密货币会引起他的注意。除了他对这一领域的兴趣之外，Winstanley的交易伙伴以及同班同学Spencer Porter是正式将他介绍带入密货币市场的人。

Winstanley和21岁的Porter两人和很多沉浸在比特币和加密货币浪潮中的学生不同，很多学生都只是盲目追求赚快钱，但在他们看来，在进行交易之前，应时刻注意市场波动性，这样才不至于后悔。

虽然加密货币的“领军者”比特币从今年开始价格翻了15倍，但其价值也有下跌的时候。在加密货币市场高波动性的环境中，出现价格大幅下跌是预料之中的，然而到了这类时刻，有些交易者就算是亏钱也要急着把资金抽出去，为了防止受到未来价格可能进一步下跌产生的影响。

因此，加密货币市场并不适合所有人参与，这个市场中的交易压力并不是每个人都能承受的。然而，千禧一代和其他年龄段的人群相比，似乎对这个快速变化的市场更感兴趣，很多人甚至更愿意使用比特币钱包而不是传统储蓄账户。

虽然并未完全放弃学业，Winstanley的合作伙伴也对上课时间进行了调整以配合其加密货币交易安排。Porter把大四一个学期的课程分成两个学期上，同时选择了较少的课程，这样就能有更多空余时间。

到了2018年，Winstanley和Porter计划进一步投身加密货币交易，这一次他们会投入更多的资金。在来年的交易冒险中，他们已经打算拿出70000美元的本金，这笔资金部分来自家人的资助，另一部分就是他们在今年赚取的利润。

Winstanley并不是唯一一个对加密货币很感兴趣的大学生。全世界的学生都愿意学习更多有关这方面的知识，已经有很多大学开设了区块链课程以及学生讨论组。

学生的浓厚兴趣将会为加密货币交易和投资领域塑造一批知识渊博的人才，同时为区块链技术以及数字薪酬体系的未来打下良好的基础。



原文：https://btcmanager.com/bitcoin-craze-consumes-universities-students-dropping-degrees-for-trading/
作者：Priyeshu Garg
编译：Wendy

摘要：普华永道中国网络安全及隐私保护服务合伙人Chun Yin Cheung（张俊贤）预测中国将会在2018年颠覆整个区块链世界，他预测中国将成为第一个推出中央银行数字货币的国家，同时也将在零售和物流行业大规模实施区块链技术。

展望2018年，中国或将成为第一个推出数字法币的国家

12月31日消息 2018年，中国将会再次震惊世界，并改变密码学世界。

“我个人认为，中国会在2018年成为全球首个推出央行发行的加密货币的主要国家，中国企业也将在零售与物流行业开发出相应的解决方案。”普华永道中国网络安全及隐私保护服务合伙人Chun Yin Cheung（张俊贤）说。

今年九月，尽管中国禁止了加密货币交易，但中国一直对央行研究的加密货币及区块链技术持有积极态度。例如2月时，央行行长曾在采访中承认：政府一直在研究央行加密货币的使用情况，同年12月27日，区块链被写入了“国家信息化的第13个五年计划”。政府肯定了区块链技术的价值，且已经将其提升至国家战略层面。

从技术上而言，中国已经为启动该项目做好了准备，因为中国央行在2014年时曾成立了一个专门的加密货币研究小组，专门研究数字货币发行与操作的框架。

2017年1月，央行成功测试了数字票据交换平台。

根据清华金融评论的一片论文显示：一种加密货币将被用于交换商业银行票据，其中包括中国工商银行、中国银行、上海浦东发展银行、杭州银行、深圳前海微众银行。

今年7月中国央行加密货币研究机构正式开始在央行内部展开业务活动。

从战略层面而言，中国推出自己的加密货币符合“一带一路”的倡议，是中国与欧亚经济联盟、中日韩自由贸易区等国际合作的升级版。它将使中国进一步的发挥地缘政治优势。

加密货币的高效、便捷交易等优势有助于消除第三方的不信任并可以降低支付成本和错误率。并能够增加人民币在其他国家交易中的结算机会，这将有助于提高人民币流动性，并推动人民币国际化。

从风险管理层面而言，中国的加密货币可能首先会通过一个试点项目来完成。中国的CBDC可能会仅限于在银行内部进行试点交易，这样就能在不改变现有的外汇和资本管制下实施。

它可以避免人们对于人民币本身风险的担忧，公众与商业界也需要更多的时间来理解技术并进行相关应用程序的开发。

我们将首先在零售与物流行业看见一些引人关注的区块链技术应用。

诸如VeChain这样的创业公司推出了第一个商业区块链平台，通过这个平台，中国国有企业可以追踪并管理海外进口的红酒。用户们可以通过手机扫描附着在酒瓶上的物联网标签，来获取制造商、物流公司和分销商等分享在区块链上的信息。

我们还将看到，全球的奢侈品品牌、汽车、葡萄酒制造商都将利用中国的区块链和物联网技术来解决假冒问题，并为客户带来全新的体验。

另外，去年有一家大型中国互联网公司创建了一个区块链实验室，2018年时，他们将计划推出一个区块链平台用来整合B2B、B2C、物流与金融业务部门，以便与供应商和商业伙伴等共享数据。（来源：CoinDesk）

新的一年，分析师及投资者对2018年加密货币的价格走势进行了预估。有些人对比特币价格做出了具体的判断——经济数据分析企业DataTrek Research联合创始人尼克·科拉斯（Nick Colas）：2018年比特币价格将会暴跌4次，跌幅至少40%，预计会在6500-22000美元之间；

McAfee创始人约翰·迈克菲（John McAfee）：2018年比特币价格将飙升10倍；

盛宝银行：比特币价格在2018年达到峰值后，将在2019年出现暴跌并且走软，价格将接近1000美元的“生产成本”；

另类投资专家、数字货币资深观察员肖磊：2018年对于比特币来说，波动幅度依然可能超过200%；

金融科技公司TenX联合创始人Julian Hosp：将看到比特币达到60000美元大关，或许也会看到比特币达到5000美元大关；

独立研究分析师罗尼·莫阿斯（Ronnie Moas）：2018年目标是28000美元。也有不具体的——Fintech Circle创始人兼CEO Susanne Chishti：比特币价格会有大波动；

许多分析师预计：比特币价格将在2018年飙升；Elevation Partners联合创始人和Facebook早期投资者罗杰·麦克纳米：2018年是比特币决定性的一年；

近八成调查问卷受访者认为2018年收益将超2017年。

还有直接“砸盘”的——FunFair Technologies的首席执行官Jez San也预测2017年是比特币的一年，2018年将是以太坊的。

2017年12月28号，全球DAG区块链联盟筹备会在北京中关村创业大街召开，BitcoinPizza基金会成员受邀参加并发表演讲。

BitcoinPizza基金会参加全球DAG区块链联盟筹备会

宝二爷郭宏才作为开场嘉宾，发表了分叉和DAG改变区块链行业的主题演讲。

BitcoinPizza基金会参加全球DAG区块链联盟筹备会

BitcoinPizza基金会成员吕新浩发表演讲，主题是“DAG可以给比特币带来什么”。吕新浩认为，比特币目前的高手续费和低性能已经让大家苦不堪言，而以低手续费和高性能为特色的DAG技术不但可以弥补这些不足，还可以带来诸如隐私保护、更加公平等新的特性。

聊聊DAG的共识和牛逼的hashgraph

DAG技术可以为比特币带来什么？

BitcoinPizza基金会参加全球DAG区块链联盟筹备会

BitcoinPizza基金会成员，库神钱包创始人孙泽宇参与了“关于DAG技术与应用”的圆桌讨论，畅想比特币跟DAG结合可能碰撞出的火花。

BitcoinPizza基金会参加全球DAG区块链联盟筹备会

最后大家共同提倡成立全球DAG区块链联盟，促进DAG技术的发展和应用。

BitcoinPizza基金会参加全球DAG区块链联盟筹备会

2018就要来了，BitcoinPizza伴大家迎新年！ 期待更美好的比特币BPA！

Bitcoin Pizza分叉兑换比例变化公告

Bitcoin Pizza于UTC+8时间2018年1月1日（暂定）区块501888高度执行分叉。Bitcoin Pizza兑换的比例变化，从原来的1btc=1,000bpa，之后再由1bpa=1,000,000dag bpa变成1btc=1bpa=1,000,000,000dag bpa，一个比特币最后兑换的dag bpa数量保持不变，前期分叉币保持1：1的比例。

官方网址：http://www.p.top/

首发交易所：http://www.hb.top

其实缩不缩水都无所谓的，只要这个市场还在，那么机会是大大的有，所以，也没什么好沮丧的。

这个还真得靠运气吧，我之前看的项目觉得很可以，项目的本身很有价值意义，团队也是在搞事，但是币价就是不起来，或者说很慢吧。楼上大伙说的那些什么团队啊，技术啊，资金啊，都是要考虑的，但是，最后行不行，还是靠运气了。

不，比特币就是对现在中心化产物的革命，就目前的发展趋势，可以说对央行已经有威胁产生了。

77.7%的算力集中在国内，这确实是对比特币的一种威胁，不过现在很多国家也对挖矿采取的优惠政策，我想要不了多久，算力肯定会分散的。

中国证券网讯（记者 朱楠）2017年，在中央强调住房居住属性的背景下，地方调控政策差异化明显，热点城市政策不断收紧，各级政府限购限贷力度及各项监管措施频频加码。在此背景下，市场分化更加严重，一线城市、前期热点二线城市和环一线的三四线城市成为市场调控的重点目标；而绝大多数三四线城市和西南、西北和东北等二线城市因库存压力，政策环境依然相对宽松。市场热点迅速向重庆、成都、西安、沈阳、大连等城市转移，另外一些城市如武汉、杭州、天津、南京、郑州等热度不减，保持平稳增长态势，市场规模遥遥领先于其他城市。

从国家统计局公布的各城市月度商品房销售数据变化可以看到，4个一线城市商品房成交面积比重从5%以上降至当前的2.2%，规模腰斩；32个二线城市商品房成交面积比重则从36%降至31%；其余600余个三四线城市成交面积比重则从60%上升至67%的历史高位。

克而瑞房地产研究中心监测的50个重点城市全年成交也体现同样的市场格局：一线城市成交面积跌幅最大，同比降幅达46%；二线城市同比下降24%，济南、太原、天津、厦门、福州、郑州、长沙成交量下跌超过40%，市场进入一种低迷的状态，但是中西部核心城市重庆、西安、兰州成交量均能同比上涨，市场较为坚挺；三四线城市同比下降21%，市场相对平稳，但仍有部分城市成交量暴涨暴跌，例如烟台成量同比增加47%，而昆山则同比暴跌72%，成交量仅165万平方米，珠海、南通成交量也同比下跌57%和39%。

成交的下滑很大因素由于今年整体市场供应量的全线下滑。据克而瑞统计，1-11月监控的50城市中，商品住宅供应面积共29470万平方米，比2016年同期下降10%，比2015年同期下降8%。

从城市能级看，一线城市供应降幅较大，整体供应量较2016年同期下跌35%。其中，北京和上海降幅最为明显，较去年同期的跌幅均超过五成；深圳跌幅也达到24%；跌幅最小的广州也下跌18%，供应量处于低位。七成二线城市供应量呈下跌趋势，跌幅最大的是济南，同比下跌50%；其次是长沙、福州，同比下跌四成左右。也有部分二线城市供应同比大幅增长，如郑州、重庆、宁波等，涨幅在30%以上，尤其是郑州，涨幅高达40%。整体来看，进入三季度以后二线城市调控政策愈加严苛，近期开盘项目去化率显著下降，项目分化加剧，购房需求端支撑逐渐乏力，预计明年济南、长沙、福州等热点二线城市会进一步降温。三四线城市供应量总体小幅微涨4%。其中，九江供应同比上涨超过154%；芜湖、徐州、江阴等城市同比上涨超过五成；也有部分城市例如昆山供应大幅下跌，同比下降54%。

从克而瑞系统监测的重点城市住宅成交统计均价看，所有城市年内房价同比均上涨。其中，深圳成为房价最高的城市，2017年1-11月成交均价达57404元/平方米，较去年同期增长7%；其次是上海和北京。惠州成为同比涨幅最大的城市，同比涨幅53%；其次为珠海、常州、中山、江门、西安，同比涨幅也在40%以上。

一边是需求爆发，另一边则是供给短缺，供需失衡之下，却没有引发幼教行业核心资源——教师的要素价格上涨，是什么导致了市场基本法则失灵？资源的层层错配根源又在何处？
“这个时候哪怕是拍一下孩子，在家长眼中都有可能是虐待。”黑龙江省哈尔滨市一家民办幼儿园的老师韩菲说。

自从最近多起幼儿园疑似侵害儿童事件发生以来，韩菲觉得园里的老师和家长之间的关系变得有点儿怪怪的。每天早晚，老师们还是会在幼儿园门口接送小朋友，可双方的笑容里多了些尴尬，以前短暂的交流也少了很多。“从家长们的眼中，明显能感受到更多紧张和担心。”韩菲说。

韩菲因为喜欢小孩，报考了学前教育专业，曾遭到家里人的一致反对，即使是在老家开办幼儿园的哥嫂也不赞成，在他们看来，这是一份既辛苦又没有前途的工作。

韩菲家人的看法并非没有道理，门槛低、学历低、收入低、工作压力大和高流失率是幼教老师普遍的生存状况。而另一面，却是过去六年全国增长近1500万的幼儿园在园人数。

供需失衡，却没有引发幼教行业核心资源——教师的要素价格上涨，是什么导致了市场基本法则失灵？资源的层层错配根源又在何处？

是继续严管、费力守住快速增长过程中千疮百孔的底线；还是正视系统性的体制问题造成的障碍，通过政策“供给侧”改革，引导行业的健康发展。哪一个才是幼教行业的真正目标和方向？

如陀螺一般地工作

90后的韩菲现在已是所在幼儿园的骨干，作为主班老师，她与一位配班老师、一位保育员，带着25个4岁-5岁的孩子，从早上孩子们入院做“晨检”开始，三人就像陀螺一样转起来，直到孩子们下午放学。

一个跟着一个的主题活动都由老师组织，除了教学、纪律和安全以外，还要对孩子的所有活动进行观察记录，只有孩子们午睡的时候，三个老师可以轮流休息20分钟，一旦有孩子不愿睡觉或出现什么状况，这点休息时间也泡汤了。

北京东城区一家民办幼儿园的园长钱婧说，她园里老师的“转法”差不多：早上6点半起床给班级打水，7点半站在门口接孩子，8点带孩子吃早饭和收拾餐桌，9点上课，9点半喝水加餐，10点户外活动，10点半回教室看书、表演节目，11点吃饭，一个老师带着孩子们吃饭、另一个老师铺床准备让孩子午睡……“这只是半天的任务，说是下午5点半下班，谁也做不到，还要准备教案、写观察记录、教养笔记、班会记录等等，现在已经积累了上百盒的资料，教委等部门来检查，经常要看这些内容。”钱婧说。

浙江省台州市一所公办幼儿园园长王霞说：“现在对幼儿园老师的要求和压力不是一般大，得是一个全能手，弹、唱、跳、绘、说各种素质具备，对小朋友的教学领域涉及科学、测绘、语言、艺术、健康。”

下班也不意味着工作结束，张莉是幼儿园老师中少有的高学历者，硕士研究生毕业后进入北京一所公办的机关幼儿园当老师，因为这里“有编制，可以解决户口”。“备课做教研就不说了，还要随时准备应对家长们的投诉和调解矛盾。”有一天放学后，同时有6个家长找到张莉，要求开除班上一个孩子，原因是他无故推搡同学，张莉和园长一起安抚家长们的愤怒，随后又用一周的业余时间，对班上23个孩子挨个进行家访。

除了日常教学工作和协调家园关系，公办幼儿园里的老师们还要“旋转”于职称晋升、教学评估等“泛教学”工作。“其实现在的情况已经比去年好多了，毕竟孩子们都大了一岁。”工作六年的韩菲时常用这样的话安慰刚来的配班老师，可是回到家之后，自己也已筋疲力尽。
低门槛低收入

如此忙碌辛苦、综合素质要求颇高的职业，入行门槛和收入却并不高。

在接受《财经》记者采访的位于北京、上海、青海、黑龙江、浙江等地的13位幼儿园一线从业者反映，幼儿园老师的薪资水平，主要取决于学历高低、是否公办以及是否有教师资格证。

普通幼儿园老师月薪通常是2000元－4000元，这必然会带来高流动率。

来自河北的赵青只有中学文凭，在北京七年，做过餐饮服务员，现在北京昌平区一所有70个孩子的民办社区幼儿园工作了两年。她和其他教师一样，月薪3000元，园方解决了她们住宿问题，但没有给她们上社保。根据2016年《中国统计年鉴》的数据，赵青的年收入只相当于北京市教育行业从业人员平均年收入11.14万元的32.3%，与青海省西宁市的幼教老师待遇差不多。曾在西宁一所民办幼儿园做过七年教学管理工作的延瑶介绍：“（西宁民办幼儿园老师月工资）通常是2000元－3000元，以我们当地的工资水平，这也算是低的。”

陈莲从华东师范大学学前教育专业毕业之后，进入上海一所公办幼儿园当老师，她曾经以为老师的工作都是风和日丽、岁月静好，穿着美美的裙子，和孩子们一起唱歌跳舞。“现在工资卡不敢看，公司前台、保姆都比我们挣的多。” 她说。

孩子难管，情绪焦躁是陈莲工作中难免出现的状况，园里的老教师对她说，有怨气找个没人的地方大声发泄出来。“总要自己消化，要是一巴掌打下去，我一辈子的职业生涯就完了。”陈莲说。

不仅工资偏低，在公办园里还有“同工不同酬”的现象。据一位北京公办幼儿园的老师王霞介绍，她所在幼儿园编外老师的年收入是4万－5万元，编制内老师年收入7万－8万元，相差约一半。“我们跟主管部门提过很多次给编外老师涨工资，但目前的财政投入做不到。”

在河北，解决幼儿园老师缺乏社保和“同工不同酬”的问题，还被写进官方文件里，《河北省第三期学前教育行动计划（2017-2020）》中规定，争取在2020年前，各类公办幼儿园的非在编教师经考核认定，工资达到在编教师平均工资的80%以上。

与其他教育阶段相比，幼教老师门槛低、学历低、收入低、工作压力大和高流失率是普遍现象，实际生活、工作心态、个人成长及价值实现等各方面，都处于窘迫的状态。

“我们园里的老师大都在21岁－25岁，人才储备一直紧缺，现在河北不少地方给政策，民办老师可以回家考公办的编制，以后更难招了。”钱婧说。

由于近期发生在上海和北京幼儿园侵害儿童的事件，幼儿园老师们成为社会关注的焦点，监控系统让生存紧张的老师们又身处被“围观”的窘迫状态。北京红黄蓝幼儿园侵害儿童事件发生后，钱婧的幼儿园本来有40多个摄像头，近期区教委又上门装了40多个，就差办公室没有装了。

办园不易

钱婧任园长的幼儿园在北京市三环内的东城区，在园约300个孩子，每个孩子每月缴费3000元，学费收入约1000万元，每年房屋租金和人员工资支出占一半。

“房租还在以每三年40%的速度增长，人力成本也在上涨，加上孩子的餐费、设施、教具、资产折旧等成本，目前还有盈利，但没什么增长空间。”钱婧说。

有幼儿园举办者核算过一家40人的小规模幼儿园的办学成本，房租、装修、教学设备、户外设施、监控等硬件设施，前期投入需要500万－600万元，按照每年5万元的北京中等水平的收费标准，100个孩子一年的学费才能覆盖这笔投入。

北京碧桐书院幼儿园联合创办人郑劲松的境况要好一些，他所租用的小产权房的租金相对较低。在他的成本支出里，人员工资占大头，这和他对师资水平要求较高有直接关联，他招聘的教师都具有大专以上学历，平均月工资超过5000元。这高于绝大多数民办幼儿园老师，也仍大幅低于北京市教育行业从业人员的平均水平。

早在2008年，家在北京的孙静就发现了幼教老师工资之低，与学费已呈现出倒挂的现象，她在距离出事的红黄蓝幼儿园不远的东四环外租赁民居，召集几个家庭自办了一个非营利性小微幼儿园。从同济大学高分子材料专业毕业、一直在外企工作的孙静看来，教师的收入与教学水平有密切关联，与其将钱交给幼儿园，让孩子接受家长不满意的学前教育，不如自己办园，直接给教师支付更高的工资和培训费用，家长也可以将自己对孩子和教育的理解、方式和理念深度融入其中。

这也体现出家长们对高品质教育的渴求，另一位曾办过“家庭园”的家长表示，仅她知道的类似“家庭园”，在北京就有几十家。

对钱婧所在的幼儿园来说，未来不仅是盈利空间，更是生存空间的问题，投资举办该幼儿园的企业，原来在北京最多时有7家幼儿园，现在只剩下3家。

需求爆发，供给匮乏

幼儿园“窘迫”的另一面，却是急速膨胀的需求。

学前教育并非免费义务教育覆盖范围，也不是教育公共经费主要投入对象，近年来已成为各个教育阶段发展最迅猛、对教师需求最旺盛，同时也是市场相对最开放的领域。《2016年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2016年底，全国幼儿园数量比2010年增长59.4%，在园人数从2976.67万人增长到4413.86万人，六年增长近1500万。幼儿园园长和教师人数增长91.4%，翻了近一番，其中民办幼儿园占总量的64.3%，在园人数占总量的55.2%。

随着二胎政策的放开，市场需求还将持续爆发，与此相对，学位数量和高品质教育资源供给却是双重匮乏。

以北京为例，北京市教委主任线联平2016年1月在北京市“两会”上透露，三年内要新增15万个学位。参照北京市教委1996年发布的《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准（试行）》和《北京市统计年鉴2016》计算，专任教师缺口仍约有40%。

北京市卫生计生委负责人也在此次会议上表示，该市符合全面两孩政策、可生育第二个子女的常住育龄妇女数量约增加236万，预计2017年至2021年间将累计新增常住出生人口58万，年均新增出生人口约11万。

然而，愿意从事幼教工作的人却没有增加。2017年12月，作为北京幼儿园师资的主要来源地河北，石家庄市一所专门以幼教师资力量培养为特色的中等专业学校，举办了一次应届毕业生就业双选会，该市40多家幼儿园提供了300多个岗位，有就业实习要求的学生只有70多人。

在这种情况下，大量新开办的幼儿园只能选择通过社会招聘来满足缺口。

延瑶曾经参与过管理的一所民办幼儿园，从几十个孩子发展到300多个孩子，老师中只有一半有幼教类专业背景和教师资格证。“有（教师）资格证的老师大多数是中专毕业，其他都是社会上招来的，什么背景都有。”延瑶说。

首都师范大学特聘教授、教育科学学院首席专家劳凯声认为，近年来幼教需求增长带来的供求失衡，不仅将机构办园水平、教师素质等问题凸显出来，法律、政策和政府管理也都准备不足，市场对教育水平和质量关注不够。

“按照经济学的一般规律，需求上涨、供给短缺，会带来要素价格的上涨，但在学前教育领域却不是这样。”北京师范大学教育学部教授曾晓东对《财经》记者说。为什么市场的基本法则“失灵”了？这才是真正该反思的问题。

在曾晓东看来，审批制度与扭曲的市场引发的资源错配，是目前幼教领域问题的核心所在。

供需失衡激发的生产要素价格上涨，并没有体现在高水平的师资和创新教育理念上。比如，本应只是幼儿园办学的基础条件，在政府审批与政策体系里，作为实体空间的房子和院子，却成了核心要素。

2011年，一直从事教师和NGO工作的河北承德人段安，就嗅到了幼教市场需求的机会，她和合伙人先后投入200万元，在北京市某区的城乡接合部拿到一块工业用地，自建设施举办了一所没有资质的“黑幼儿园”。2013年是幼儿园经营最好的时期，这得益于段安一直从河北的师范学校引入专业师资力量，月薪也可以给到3000元左右，通过课外兴趣班等收入，较高水平的老师月入可过万元，幼儿园月利润4万-5万元。

段安也很努力，一直想拿到办园资质，成为“正规军”。段安说，当地教育管理部门对幼儿园的“监管”没有间断，经常给幼儿园开会，多的时候一天两三次，教育、消防、卫生等主管部门也经常搞“突然袭击”，得出不达标的结论，却不说明具体问题。

段安称，每年开学、期末，到镇上开会时，都要跟主管部门领导搞好关系，关系好，突击检查慢慢少了，指导和帮助多了起来。段安根据主管部门提出的问题一直做整改，但这些并没有帮助她取得办学许可证。

段安后来退出了幼儿园经营，“一些办得不错的园最近也被关闭，原因是规模不足、房屋存在问题等”。

段安的幼儿园“转正”之路，真正的障碍是产权，因为土地性质无法改变，她的幼儿园一直拿不到产权证。北京碧桐书院幼儿园创办人郑劲松，也面临相似的问题，他租的房子是“小产权”。

据郑劲松介绍，在北京，教育管理部门发放《办学许可证》有两个前置条件，一是食品药品监督管理局对食品安全方面的审批，主要针对厨房设备和从业人员等；二是消防部门对房屋的防火安全等方面的审批。就具体标准而言，这两项审批并不难达到，但两个主管部门在实际操作中，要求幼儿园租用或自建的空间，必须产权清晰，法律上有明确归属，才能通过审批。

日日新学堂是一所由家长共同管理、出资的办学机构，2006年在北京回龙观成立，提供幼儿园、小学和初中阶段的教育，学堂的创始人兼校长王晓峰遇到的困境是，“家长们很满意，政府很不放心”。

王晓峰在申请幼儿园的餐饮许可证时，相关部门称需要先获得办园许可，而前往办理办园许可时，又被告知先要获得土地、消防、卫生（包括餐饮）等环节的资质。更关键的一点：学堂使用的土地属于林业用地，没有符合要求的房产证。

段安的自建房、周晓音的租房、日日新学堂的林业用地都难以符合条件。“教育管理部门的态度是鼓励更多的人办幼儿园，可以拓展更多学位，可因为房屋产权问题过不了消防验收，拿不到办学许可证的情况很多。”周晓音说。

实体空间，应该只是幼儿园办学的基础条件，在政府对幼儿园的审批体系里，它却是核心要素，不仅产权，面积、位置都有明确规定。

按照北京市教委颁布的幼儿园办学标准，在园人数40人，6名教职工的最小规模幼儿园，也要至少拥有120平米的室内面积和80平方米的户外专用场地，如在平房、四合院需有独立院落，多层及高层住宅楼需在首层，多层及高层商业地产需在1层-3层等。

这不仅让不少办学质量合格，有意长远发展的“黑幼儿园”很难入围正规军，甚至教育管理部门自身也因此遭遇尴尬——明知有数量庞大的“黑幼儿园”，却只能默许存在。

2015年3月，北京市卫生监督所在全市开展麻疹防控专项监督检查，在总共检查的1544家托幼机构中，有344家并无办园资质，占比22.3%。《财经》记者了解到，目前仅在海淀区没有办学资质的民办幼儿园就有约200家。

其中一所幼儿园的举办者透露，北京大兴区火灾和红黄蓝幼儿园事件之后的11月末，这些幼儿园被要求到海淀区政府开会。会上，一名领导表态称：迫于市场需求，公办幼儿园确实无法解决大量家庭教育需求，这些（黑）幼儿园可以保留，或是根据市场自我调节优胜劣汰，但今后不再新增无资质的幼儿园。

北京师范大学教育学部教授、非正规学前教育机构“四环游戏小组”的发起人张燕告诉《财经》记者，尽管北京对小型幼儿园、社区办园点都各自出台了相应政策，但硬件标准定得高，推高了办学门槛，这反映出政府认为物质条件好就意味着教育质量高，但事实并非如此。

张燕介绍，在幼儿园办园标准方面，各地规定尽管多有不同，但差别不大，除了基础设施，师资及人员配备也以大城市的所谓“高水平”为参照，无视地方差异，难以实现。特别是城镇和农村地区，班级师资不足2人的情况大量存在，也加大了办园成本和家长负担。

市场调节失灵

审批和政策体系的束缚，以准入门槛高和成本增加的方式传导给市场，有意举办幼儿园的基础供给严重不足。

牌照稀缺更引发“办学资质”价格上涨，购买现有符合资质的幼儿园，是实力雄厚的企业和资本在窄化的市场中发现的机会。

“没有资质我们肯定是不买的。”一位依托母公司房地产业务的学前教育企业投资总经理对《财经》记者说，这家企业做了多年幼儿园，近年来快速增长至拥有直营园100家，未来目标是通过并购的方式将数量翻一番。这位人士判断，未来幼教市场一定会出现向少数企业集中的趋势。

2016年全国总共近24万所幼儿园中，有15.4万所属于民办性质，这一数字远远超过民办小学、初中的规模，后两者全国各有5000多所。广证恒生证券投资咨询有限公司发布的《广证恒生2018教育年度策略》根据公开数据统计，拥有幼儿园数量（包括加盟幼儿园）排名前十的幼教行业企业共有幼儿园9200家。

相比于已有的全国总量市场，这意味着该行业正处于竞争格局非常分散、机会最大的“拓荒”阶段，在增量供给被审批与政策体系束缚的前提下，通过收购现有幼儿园牌照实现规模扩张越快，意味着未来市场占有率越高。

国金证券教育行业首席分析师吴劲草对《财经》记者介绍：幼教企业扩大规模主要通过收购和参加新建幼儿园配套设施招投标来实现，办学资质和规模是资本收购幼儿园的主要关注层面，教学质量和水平、创新能力等专业要素很难量化管理，则不在主要关注范围。

对于红黄蓝幼儿园疑似侵害儿童事件引发的一连串反应，精英集团负责幼教业务的副总裁张志同也很无奈，这让家长和校园之间本就没那么信任的关系变得更加稀薄。该公司旗下目前在北京、天津、上海等地有11家直营和托管幼儿园。

张志同认为，先不谈还未查实的所谓“虐童”现象，教学方式和方法不当的问题，在管理正规的幼儿园也是个别现象，但社会对这个行业的整体“敌意”，却明显增加了。

在他看来，目前行业内存在的主要问题，首先是师资力量缺乏，政府对培养合格乃至高水平教师的专业供给严重不足。

自1998年四校合并成立新浙江大学开始，出于提升高等教育水平的需要，政府倡导全国高校从专门化、行业化转向综合性、多元化，重点本科院校主导合并，成为1952年院校调整以来，中国高校布局最大的一次改革。

“不少原有的优秀中等幼儿师范学校，被升级合并，教学理念发生很大变化，从重视实践到重视理论，客观上造成长达十年的学前教育传统方法论和人才的断档。”张志同说，现在的情况是，年轻老师动手能力不强，理论固然好，但总要有人才在实际工作中能够运用、实现才行。

其次是政府“一刀切”的政策导向和管理方式。据张志同介绍，自2010年政府开始大规模推进学前教育，要求各地新建小区必须提供幼儿园基础设施配套，2014年开始，在不少地级市中，就出现了基础配套设施供给相对过剩的现象。但该公司目前发展面临的困难，还是难以拿到政府发放的办学牌照。

“眼看需求在增长，有钱可赚，很多人都进入这个行业，地方政府自然倾向于给熟悉的当地企业。”张志同说。他也认为未来该细分市场的资源会向实力强的企业集中，从企业角度看，这样的集中在现阶段有利于幼儿园管理的快速规范化和标准化，从整体上提升幼儿园数量急剧增加引发质量参差不齐的底线和水平。

商业运作自有其逻辑，在起跑时就取得先机是赢得优势和胜利的重要因素，在这个阶段，企业更愿意将资金投入到并购幼儿园，提升系统管理水平、增强品牌实力，依靠规模和品质，来提升获取政府资源的竞争力。而提升教学质量、创新能力，还是在市场竞争压力下，下一步可能主要投入的方向。

不仅郑劲松的小规模幼儿园，就连孙静所举办的“家庭园”也被迅速扩张的幼教企业和资本关注过，她们都明白，有资本参与运作和投入，可以帮助她们的幼儿园更容易拿到资质，扩大规模。

但她们也明白，这意味着自己必须纳入到一个规范而且统一的体系中，自身的特色理念和对教学方向及质量的追求，也将会受到很大的限制，因此她们都不约而同地拒绝了资本的“好意”。

“现在很多社会呼吁起的是相反的作用，只会增加更多的摄像头，推出更多的监管制度，查封更多所谓无证幼儿园。根本触及不到教育应有的层面，我们应该更关心的是怎么培养一批合格的师资，探索新的教育理念，提高学前教育的总体水平。”孙静说。

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有学者担心，近期多起幼儿园疑似侵害儿童事件会激发的政府过度反应，进一步损害本就脆弱的幼教行业。图/视觉中国

政策收紧趋势

优质教育资源的匮乏，来自于市场投放不足，难以形成活跃的市场生态体系，这背后则是整套体系的束缚。与学前教育相关的管理部门，除教育以外，还牵扯发改委、财政、城乡建设和国土资源、人社、综合治理、公安、消防、卫生、民政、质检、安全生产、食品安全，乃至妇联、残联等众多部门。

2010年国务院发布的《关于当前发展学前教育的若干意见》明确指出，“各级政府要加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。”目前来看，这样的联合与协调机制还未畅通，相关部门少于协同、互动寻找核心问题，修改和开放相关规定。

以高办园标准作为相对单一的审批依据，形成了市场准入障碍。不仅如此，错位的审批与政策要素，还有不断收紧的趋势：一方面七年前的上述《意见》中规定，新建小区必须安排配套幼儿园基础设施，并且与小区同步规划、建设、交付，由政府统筹安排——新增实体空间资源又进一步集中。另一方面，临时性设立的监管措施，不仅没有拓展政策供给，反而趋向于进一步“规制”。在张燕看来，幼教领域出现的极端恶性事件，应是个别和特殊的问题，但相关部门对事件反应过度，个别推及普遍，加码监管，对从业人员造成的伤害不可避免。

2017年11月9日，北京市教育委员会联合发改委、财政局、公安局、食品药品监督管理局、卫计委、社会办等部门，起草成文《北京市学前教育社区办园点安全管理工作基本要求(试行)》，这意味着众多合格的“黑幼儿园”甚至“家庭园”有望进ࠣ

海外网12月25日电 美国驻联合国大使妮基·黑莉当地时间周日（24日）宣布，将对联合国两年期运营预算进行“历史性删减”。黑莉称，该计划要求将联合国2018至2019财年运营预算砍掉2.85亿美元。

据美国福克斯新闻报道，黑莉表示，“联合国的效率低下和超支问题众所周知。我们将不会再让美国人民的慷慨被利用，或任其继续泛滥。”

她补充表示，“这次历史性的删减预算，将和其他诸多举动一起，使联合国向着高效、负责的正确方向迈进一大步。”

报道称，目前联合国预算以两年为期，从每个偶数年的1月开始算起。美国此前提出删减联合国2018-19年预算2.5亿美元，联合国秘书长古特雷斯也曾提议将联合国两年期预算上限设为54亿美元，与2016-2017年预算相比减少2亿美元。

美国是联合国的头号财政资助国，贡献22%的联合国核心经费，并在维和方面贡献28%。联合国的运营预算与维和预算分开。法新社报道称，在美国总统特朗普的施压下，今年的维和预算已经遭砍6亿美元。

此前，特朗普上周曾威胁称，联合国要求美国撤回耶路撒冷决定的议案中，将对投赞成票的国家切断资金援助。最终，联合国大会21日以128票对9票的结果通过决议，35个国家投了弃权票。决议认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。（编译/姜舒译）

今日视点：2018年楼市调控的三大看点

证券日报 阎岳

2018年的楼市调控会在哪些方面发力呢？从中央工作会议的精神来看，除了保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性之外，分清中央和地方事权、实行差别化调控、精细化房贷政策将是明年楼市调控的重要看点。

12月18日至20日在北京举行的中央经济工作会议会议提出，2018年稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长；加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

首先是分清中央和地方事权。概括来说，房地产调控中的中央事权就是要建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，以及完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。明年楼市调控中央事权的一大发力方向就是住房租赁市场的建设。

至于明年楼市调控中的地方事权，则主要是指加大各地房地产市场秩序规范整顿力度，加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。这一点已经在今年的楼市调控中表现的淋漓尽致。明年则会在这方面给予进一步优化，提升楼市调控综合政策的有效性和精准性。

其次是实行差别化调控。楼市的差别化调控不难理解，其实就是“因城施策，分类调控”的另一种表现形式。

今年各地依据自己的实际情况，升级丰富了“限”字令。通过“五限”采取（即限购、限贷、限涨、限售、限商）等措施，各地楼市在出现不同程度降温的同时也保持了市场运行的基本平稳。从今年5月份开始，上海、北京出现房价环比“零增长”，深圳房价环比下跌；到11月份，11个热点城市新房价格跌回一年前，热点城市的成交降温更是明显。楼市差别化调控的效果非常明显。在今年的调控基础上，明年楼市的差别化调控会进一步优化，具体措施会随着市场走向进行适度调整，以促进楼市平衡稳定发展。

第三是精细化房贷政策。房贷政策（主要是限贷）的调整则是2017年楼市调控的主要措施之一。可以预计，2018年的房贷政策并不会比今年放松多少，但有保有压的趋势会更加明显。12月23日，住建部部长王蒙徽在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

今年3月份，央行加急下发《做好信贷政策工作的意见》，要求将住房信贷政策作为调控房地产一揽子政策组成部分，合理配搭使用最低首付比例、贷款利率优惠幅度和最长贷跨年限等，适度调整辖区内房贷政策。此外，央行各分支机构要加强对商业银行窗口指导，督促其优化信贷结构，合理控制房贷比和增速。

各地迅速落实政策要求，房贷开始收紧。数据显示，到今年11月份，在全国35个城市533家银行中，有56家银行分（支）行因额度等原因暂停受理首套房贷业务，较前月新增14家银行分（支）行。停贷银行数量占比达10.5%，较年初上升近9个百分点。北京、深圳、广州等一线城市银行房贷压力更大，深圳暂停放贷银行数量居首，上海较为稳定，额度紧张成为年底部分银行暂停放贷的主要原因。

预计，明年房贷会出现结构性的优化，比如首套刚需、改善需求的房贷将会受到支持，各种放贷指标会有所优化。同时，对于投机投资性住房的房贷需求会限制的更紧。

明年的房地产调控除了上述三个重要看点之外，楼市去库存、房地产税立法进程等也是社会广泛关注的焦点问题。

中国证券网讯（记者 梁敏）商务部25日下午召开2017全国商务工作会议媒体吹风会。商务部合作司司长周柳军在会上透露了明年商务部在对外投资领域的工作重点。

他指出，要推动对外投资不断取得新发展新提高新突破，推动我国从对外投资大国迈向对外投资强国，推动形成全面开放新格局。

一是引导对外投资有序发展。按照“鼓励发展+负面清单”原则，继续支持战略清晰、坚持主业的企业对外投资。

二是提高对外投资质量和效益。通过推进境外经贸合作区建设，提升国际产能合作水平，使对外投资更好服务国内供给侧结构性改革和实体经济发展。

三是培育对外投资主体。鼓励银企、产学研、中外多方合作，推动设计咨询、投融资、建营一体化企业联合走出去，提升对外投资整体竞争力。

四是打造中国投资品牌。选择具有国际影响力和竞争力的跨国经营企业和重点项目，扩大正面宣传，引导企业提升经营管理水平，有效防范风险，树立良好国际形象。

五是创新管理服务方式。按照 “放管服”改革的要求，健全对外投资备案报告制度，强化统计分析，全面推行“双随机、一公开”监管模式，依法惩治境外不规范经营行为，以信息化手段强化对境外企业和对外投资的联络服务。