中新网北京10月3日电（种卿） “金九银十”交界，国内多地接连出台楼市新政。中新网（微信公众号：cns2012）记者统计，自9月30日至10月2日，短短三天时间，北京、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥共计8个城市先后发布新楼市调控政策，多地重启限购限贷。有业内人士认为，这意味着2014年开始松绑的中国楼市政策再次步入拐点。

　　3天8城 楼市调控新政扎堆发布

　　今年“十一”长假的打开方式有点“别样”。正准备迎接国庆长假的你，可能尚未消化掉“北京加码限贷”的消息，便又接到了“天津开启分区限购”的消息推送。

　　9月30日晚间，北京加码楼市限贷，分别将购买首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%；天津几乎同步出台“分区限购”政策，对已有1套住房的非本市户籍家庭，暂停在市内六区和武清区再购房，同时提高其首套房商贷首付比例至40%；同日，苏州也宣布进一步加强商品住房价格监管。

　　10月1日晚间，郑州、成都正式接棒。郑州宣布对市内部分区域实施住房限购，对在指定区域内拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭限购180平方米以下的住房；成都限购略有不同，规定在高新区、锦江区、武侯区等区域内，一人只能新购买1套商品住房。

　　10月2日，限购阵营再添济南、无锡、合肥三市。济南分别将购买首套和二套住房的商贷最低首付款提至30%、40%，且明确本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房；无锡则宣布将二套房商贷最低首付比例提至40%，非本市户籍家庭限购第二套房，同时对土地出让设置最高限价；合肥也于昨晚紧急发布区域性住房限购政策，在市区范围内，暂停向拥有2套房以上的本市户籍家庭出售新建商品房，并将首套房商贷最低首付比例调整为30%。

　　“分区限购”成亮点 或现挤出效应

　　除北京、苏州属于“加码”调控外，其余城市均祭出了最新的限购限贷举措，差异化的“分区限购”调控成为政策新亮点。

　　“这将产生一种挤出效应，缓解城市热点区域房价的过快上涨，同时将购房需求推向可能存在‘去库存’压力的周边区域。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向中新网记者透露。

　　以天津为例，严跃进具体分析了分区限购调控的作用原理，天津武清区由于毗邻北京，成为本轮房地产市场炒作的热点，前8月二手房交易价格迅速上涨。“而在限购政策实施后，北京购房者至天津购房的门槛抬高，在武清区认购首套住房首付需要40%，且无法购买二套，遂只能认购北辰和宝坻等区域，未来这些区域市场会呈现明显上涨，即市场需求转移。”

　　限购阵营渐扩围 下一个会是谁？

　　据记者统计，除北、上、广、深四个一线城市外，已有厦门、杭州、苏州、郑州、成都、南京、天津、济南、无锡、合肥共10个二、三线城市加入楼市限购阵营。


　　与其他城市单纯收紧调控、“抑房价”的目的不同，北京此次加码限贷的举措，被认为调控信号意义大于政策本身调控的意义。在严跃进看来，“北京政策模板将成为第四季度一、二线城市调控楼市的模板。”

　　在北京发布楼市新政后，确有六城紧跟步伐，而这股调控浪潮或许仍将继续。综合业内人士分析显示，未来，福州、东莞、珠海、石家庄、青岛等房价涨幅较快的城市，限购可能性仍非常大。

　　房价会有实质性下跌？

　　调控政策何时能真正“抑房价”？在严跃进看来，中国楼市政策的拐点已在今年第四季度正式开启，而市场拐点会在明年，2017年第二季度部分城市或有“量价齐跌”的现象出现。

　　“但需要注意的是，此类市场拐点是周期性的，而非房价有实质性下跌。”严跃进提醒。

　　中原地产首席分析师张大伟也持有相同的观点，“此前全面宽松的趋势已发生改变”。他认为，在市场分化的基础下，调控政策同样趋于分化，房价涨幅过快的城市还将陆续出台限购限贷等举措。（完）

10月2日，国庆长假第二日，四川乐山的气温骤升到30度。大佛景区游客排队的热情明显高于气温数倍，到处都是人从众！排队超过3小时的成都游客刘先生，浑身被汗水打得透湿，还只看到大佛的耳朵。长长的队伍缓慢前行，虽然缓慢但很有秩序，现场执勤的工作人员告诉记者，如果要顺利走到大佛脚下大约需要排队4小 时。华西都市报客户端记者谭曦摄影报道http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-10-02/doc-ifxwkzyh4125657.shtml

　1日，重庆高速公路执法人员经过人和隧道时，发现一辆遮布的轿车停在应急停车带，执法人员以为是故障停车，忙下车了解情况。谁知。。。掀开篷布透过小车窗户，执法人员看到一个小孩正熟睡在副驾驶位置，小车后排，一对男女正赤身裸体“不可描述”。

参考消息网10月3日报道 美媒称，城管可能是中国挨骂最多的公务人员。两年前，中国社会科学院的一份报告对政府官员按照受欢迎程度进行了排名，城管排在最后。城市管理员负责管理城市街道的秩序，虽然他们不带武器，但人们把城管骂为“横行霸道者”，说他们残酷对待乞丐，打坏无照水果小贩的推车，打死没有注册的宠物，还协助强制拆除居民的住宅。冲突在他们的工作中比较常见，有时还发生人员受伤乃至死亡的情况。不用说，这是一份压力很大的工作。

　　据美国《纽约时报》网站9月30日报道，认识到这些压力，中国首家城管执法队伍心理危机干预中心近期将在南京正式挂牌成立，中心将为城管提供心理辅导及其他支撑服务。这也许来得很及时。就在这家中心成立的几天前，南京一名城管被摆地摊的小贩持刀刺死。

　　张纯是该中心的18名心理学家之一，他说，中心不仅会为城管队员提供个体咨询，也正在对大约2000名城管进行问卷调查，以评估他们的需求。该中心还计划编发一本有关城管岗位的法律和安全指导手册。

　　“城管的名声非常不好，”张纯说。“不管他们干什么，他们的工作从来都未得到过正面认可。城管队员需要一个这样的地方来缓解压力。”

　　报道称，城管系统是1997年为补充警力而成立的，部分目的是应对涌入城市的数百万农民工，他们进城来寻找工作，有时处于法律的灰色地带。

　　该中心表示，截至9月29日，已有约30名城管前来中心、或打电话到中心寻求帮助。其他城管也谈了他们面临的困难，以及他们需要帮助的地方。

　　34岁的余高忠（音）是南京市鼓楼区的城管，他说自己曾试着与一个朋友谈工作压力的问题，但朋友却笑着反问他：“难道不是街头摊贩们更该寻求同情吗？”

　　余高忠说，他理解成立心理咨询中心的需要。“我认识的人中，没几个想听城管的抱怨，”他说，“因为他们觉得城管是欺负人的暴徒。”

　　余高忠2005年从部队转业后当了城管，他说，自己偶尔也想过辞职，但从未真正采取行动。“我儿子并不为我的工作感到自豪，”他说。“有一次，他在学校的作文中写我是城管，结果遭到同学的嘲笑。我现在还在当城管的原因，第一是找新工作不容易，第二是城管的工作很稳定。至少工作有保障。”

　　报道称，他说自己采取了预防措施，以免被人指责为野蛮。“有时候，当摊贩靠近我时，我把双手放在背后，向聚集在周围人显示，我没有打任何人，”他说。“即使我挨了一拳，旁观者通常也会说我是那个残忍的人。”

　　43岁的赵洋（音）在玄武区当城管，曾创办过一个城管网上论坛，他认为该中心的成立是好事。“至少表明人们关心这个问题，”他说。“但这个中心只是为了解决问题。预防问题的发生更重要。”“城管不过是替罪羊，”赵洋说。“我们只是在做我们的工作，但人们把对政府或其他部门的怨气发泄在我们身上，因为我们是与他们有直接接触的人。我认为，中国需要更多的法律和法规，来明确我们的职责，城管外出执法时，应该有更好的装备，以免遭受伤害。”


　　报道称，38岁的方军（音）是秦淮区城管，他也抱怨城管缺乏工作指南，还要面对公众的敌意。“我们的压力超乎所有人的想象，”方军说。“即便是完全按照法律法规行事，我们也会挨骂。”

　　一个长期存在的问题是，处理矛盾的需求，他说。“开车的人要求我们赶走挡道的食品摊贩，而喜欢在街边小摊上买东西的人不让我们赶走摊贩，因为摊子上的东西一般比较便宜，”方军说。“我们该怎么办呢？”

　　他说，“但工作了这么多年后，我有点麻木了。只要没人把我工作方式不当的照片贴到网上，我会尽量不去想别人怎么看我。”

　　报道称，方军说他本人可能不会去这个中心。“我见过很多项目，听起来都很不错，”他说。“我不知道这会不会又是一个吸引了一些眼球，然后就被人遗忘的项目。”与此同时，要是遇到愤怒的街头小贩威胁他，他应对的方法是“快速跑开”。