不正送金NEMってDEXでも売れないようにできるのかな？

不可能ですね。
そもそも、XEM一枚に制限をかけたりすることは不可能ですし、できると大問題になります。
できないことが、仮想通貨の利点。
もし、あなたの通貨は使えなくしました。金払えと、言われたらどうしますwww

ですよね。やっぱり徐々に売られてしまうのか。