Думаю что рынку ICO нужны новые правила, и тогда возможно откроется второе дыхание, и исчезнет много скама.

Скама как раз не много, много жадных идиотов которые неимеют понятия
как правильно проводить ICO.

Как раз таки как ICO организовать они имеют понятие, но вот как создать норм проект и его реализовывать - нет.