Всё. Этого достаточно для регулирования криптовалют в ноль.
Т.е. термин "регулирование" тождественнен "уничтожение"
?Каждому пользователю?
Такой цирк уже был на заре мобильной связи, каждую мобилку нужно было сертифицировать лично и носить с собой сертификат.