На глобусе, кроме США, есть еще много стран 
И среди этих стран найдутся такие, которые лояльно относятся к криптовалюте вообще и в частности к Цукербергу с его проектом. Вот там и получит дальнейшее развитие Либра.
Здесь есть одно "но" - юрисдикция у Фейсбука американская, сам Цукерберг - американский гражданин, и поэтому и его деятельность, и деятельность всего Фейсбука в целом целиком и полностью попадают под регуляцию SEC. А это не просто регулятор, это правительственное агенство по контролю за всем рынком ценных бумаг США и не только. А по сути SEC имеет широчайшие полномочия и контролирует все и вся. Всех трейдеров, брокеров, компании, все их торги, инвестиции и т.д. и т.п., да практически любую финансовую деятельность эта контора контролирует. И среди этих стран найдутся такие, которые лояльно относятся к криптовалюте вообще и в частности к Цукербергу с его проектом. Вот там и получит дальнейшее развитие Либра.Вот перечень того, что SEC регулирует: http://www.masterforex-v.org/brokers/licenses_brokers/sec.html (второй пункт в Содержании).
Цукер со своей Либрой чихнуть не сможет без разрешения SEC, причем на всем глобусе, не только в США, поскольку Цукер - резидент США и ФБ как компания - под юрисдикцией США.
Этот вопрос очень интересовал одного американского сенатора, на недавних слушаньях в конгрессе США. Так и спросил у чела, а почему собственно Швейцария?
Внятного ответа не получил Через швейцарские фонды отмывается бабло. И если через всякие кипры, делавэры и прочие кайманы с вирджинами моют бабло кто попало, всякие стремные бандиты и правители из стран третьего мира, то через швейцарские фонды это делают исключительно респектабельные люди. Почему именно Швейцария? Потому что в некоторых разновидностях швейцарских фондов можно вообще не регистрировать бенефициаров, можно не регистрировать такой фонд для получения правосубъектности в Торговом Реестре. Швейцарские фонды не подчиняются какому либо регулятору и при определенных условиях таким фондам нельзя назначить аудитора и даже... тадамм... такие фонды могут не платить налоги.
Надзор за таким фондами осуществляет община (кантон, муниципалитет), к которой фонд приписан. Понятно же, что с представителями общины где-то в глухом швейцарском углу договориться несоизмеримо легче, чем с SEC и конгрессменами.