Parece que tem como burlar isso. O pessoal usa o cartão virtual da caixa e transfere o dinheiro do FGTS para o Pagbank ou para o MercadoPago e pode sacar o dinheiro em qualquer caixa eletrônico. Não sei direito, mas parece que tem uma taxa no saque com cartão nos caixas eletrônicos. Tanto o cartão do Pagbank como do Mercadopago são não modalidade pré-pago, por isso deve ter a taxa de saque.