Одна из причин может быть чисто бюрократическая. SEC регулирует ценные бумаги. А Tether это денежный суррогат, вещь конечно неприятная, однако под юрисдикцию SEC она не подпадает.

Это слабость и одновременно сила западных демократий. Бюрократия у них определяет всё.

Может у них просто нет регулятора, который занимается денежными суррогатами. А если такого регулятора нет, то они не будут им заниматься.

Но это только предположение.

Более вероятно, что у Tether есть большая мохнатая лапа, и его используют спецслужбы для своих целей. Возможно они финансируют что-то такое секретное. Или наоборот, отслеживают чужие враждебные транзакции. Им необходимо, чтобы эта система работала.

Есть даже версии, что одна из могущественнейших групп в американской политике продвигает Tether, в качестве альтернативы CBDC.

Вроде вполне нормальная версия, однако удивляет информация, что данный stable coin так или иначе связан с Китаем. То в обеспечении у него китайские облигации, то ещё что-то. В общем всё странно и непонятно. И есть в этом какая-то загадка.