Читал кстати законопроект в том состоянии, в котором его в первом чтении вносили. Был ну прямо рамочный-рамочный. Единственная ценность - даны определения некоторых ключевых понятий, и то может не везде верно и специалист какие-то неточности нашел бы. В остальном все отдают на откуп вниз: минфину разработать то, центробанку принять сё. как-то так.